打擊“舌尖上的謠言”須法治發(fā)力

□ 廖海金

青島市公安局通報(bào)，王某、黃某因編造并發(fā)布某糕點(diǎn)店所售蛋糕使用“棉花肉松”視頻，公安部門依法對(duì)兩人行政拘留5日。警方提醒，市民應(yīng)注意識(shí)別和自覺(jué)抵制網(wǎng)絡(luò)謠言，做到不信謠、不傳謠。一旦觸犯法律，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（6月1日《羊城地鐵報(bào)》）

“棉花肉松”是最近廣泛流傳的食品謠言，涉及地點(diǎn)遍布多個(gè)省市，真可謂“你方唱罷我登場(chǎng)”。對(duì)于這一食品謠言，各地警方的迅速反應(yīng)，均在第一時(shí)間予以了打擊，查獲始作俑者。此番青島市公安對(duì)王某、黃某依法予以行拘即刻引發(fā)社會(huì)關(guān)注，贏得叫好聲一片。

近年來(lái)，食品安全謠言可謂是觸目皆是，且呈現(xiàn)出泛濫成災(zāi)的態(tài)勢(shì)，前不久媒體公布的“網(wǎng)絡(luò)謠言中‘舌尖上的謠言’占45%”即可窺見一斑。然而，正是這些引發(fā)關(guān)注的熱點(diǎn)“新聞”，最終卻被證明不過(guò)是網(wǎng)絡(luò)謠言。這些謠言涉及的領(lǐng)域從日常生活到高科技無(wú)所不包，在讓人唏噓不已的同時(shí)，也發(fā)人深省，確實(shí)值得有關(guān)各方深刻反思。

毫無(wú)疑問(wèn)，如此多的食品謠言在網(wǎng)絡(luò)上流傳，在互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)高度普及的今天，無(wú)論對(duì)于食品安全本身、食品產(chǎn)業(yè)還是普通民眾，都已經(jīng)構(gòu)成了極大的傷害，是滿滿的負(fù)能量。誠(chéng)如專家所言，食品謠言不僅會(huì)引發(fā)產(chǎn)業(yè)危機(jī)，造成經(jīng)濟(jì)損失，更嚴(yán)重的是會(huì)引發(fā)社會(huì)公眾恐慌情緒，甚至系列社會(huì)事件，危害社會(huì)公共安全。

誠(chéng)然，舌尖上的謠言之所以層出不窮，原因固然是多方面的。但筆者以為，打擊乏力及造謠成本極低是其主因。

謠言治理的最終目的是要達(dá)到“三不”：即不造謠、不傳謠、不信謠。而造謠是傳謠與信謠的基礎(chǔ)，沒(méi)有造謠談何傳謠，更何以信謠。因而，打擊造謠者才是治理的關(guān)鍵。但在現(xiàn)有的法律規(guī)定中，對(duì)不少“舌尖上的造謠者”很難用刑法予以處罰。就《食品安全法》來(lái)看，對(duì)“編造、散布虛假食品安全信息，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰?！鼻安痪?，國(guó)家食品藥品監(jiān)督總局發(fā)布《食品安全欺詐行為查處辦法（征求意見稿）》，規(guī)定單位和個(gè)人編造、散布、傳播虛假食品安全信息，構(gòu)成違反治安管理行為的，應(yīng)當(dāng)移交公安機(jī)關(guān)依法處理。上述這些規(guī)定只是明確了治安懲治“舌尖上的謠言”的基本方向。顯然，這與一些食品謠言給社會(huì)造成的危害明顯不對(duì)等。

現(xiàn)今，大多食品安全謠言損害的是不特定的對(duì)象的聲譽(yù)和利益，如之前的“蘋果打蠟有毒”，其給眾多的果農(nóng)帶來(lái)的危害非常嚴(yán)重，可這種行為無(wú)法用《刑法》規(guī)定的損害商業(yè)信譽(yù)、商品信譽(yù)罪追責(zé)，也不符合編造、傳播虛假信息罪的構(gòu)成要件，此類造謠者面臨的最重處罰只是治安處罰，因而難以震懾傳謠者。

從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，唯有對(duì)造謠者予以嚴(yán)懲，讓其付出應(yīng)有的代價(jià)，才是遏制“舌尖上的謠言”的“七寸”。因此，打擊“舌尖上的謠言”要靠法治發(fā)力。當(dāng)務(wù)之急，盡快補(bǔ)齊法律短板，研究并實(shí)施出臺(tái)關(guān)于打擊食品謠言犯罪的司法解釋，從刑事層面對(duì)食品謠言犯罪保持一個(gè)高壓的態(tài)勢(shì)，正所謂“食品造謠直接入刑”。可以預(yù)見的是，對(duì)食品謠言法治發(fā)力之時(shí)，即是“舌尖上的謠言”消弭之日。 《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》