打擊網(wǎng)絡傳銷要有互聯(lián)網(wǎng)思維

□ 廖海金

根據(jù)“颶風2017”專項行動“打擊網(wǎng)絡傳銷”的工作部署，高州市公安局經(jīng)偵大隊經(jīng)過長時間的縝密經(jīng)營，于日前成功破獲一起重特大網(wǎng)絡傳銷案件，抓獲犯罪嫌疑人4名，取得“颶風2017”打擊網(wǎng)絡傳銷重大戰(zhàn)果。

（5月10日南方網(wǎng)）

互聯(lián)網(wǎng)時代，形形色色的網(wǎng)絡犯罪活動，已經(jīng)成為困擾現(xiàn)實社會的一大難題，新型網(wǎng)絡傳銷即是禍害之一。不可否認，這些年來，傳統(tǒng)傳銷活動已經(jīng)受到相關部門的密切關注和嚴厲打擊，其生存空間已然越來越逼仄。然而，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，目前傳統(tǒng)的傳銷方式正隨著信息技術的發(fā)展而逐漸演變?yōu)橐砸苿由缃卉浖脚_為傳銷工具的新型網(wǎng)絡傳銷，并開始逐漸走進公眾的視線。

無論是傳統(tǒng)模式的傳銷還是網(wǎng)絡傳銷，都有著嚴重的社會危害性。尤其令人擔憂的是，網(wǎng)絡傳銷極大地危害到辨識能力和抗風險能力較差的未成年人的合法權益，既擾亂了經(jīng)濟秩序，影響社會穩(wěn)定，還給不少家庭帶來了毀滅性的災難。前不久，國家旅游局、國家工商總局聯(lián)合提示的“WV夢幻之旅”即是例證。

相較于傳統(tǒng)傳銷，新型網(wǎng)絡傳銷之特點在于，一方面，具有虛擬性、行為跨地域性；另一方面，更具隱蔽性、欺騙性、社會危害性，傳播速度快、涉及人員多、波及地域廣、涉案金額大、發(fā)現(xiàn)和查處難度大，等等。

一個不爭的事實是，新型網(wǎng)絡傳銷調(diào)查取證、查處難度較大。網(wǎng)上資源浩繁如海，相關部門要在數(shù)以億計的信息中發(fā)現(xiàn)非法傳銷的蛛絲馬跡談何容易。更何況，傳銷網(wǎng)站多以注冊用戶輸入密碼的方式才能登錄，一般用戶無法瀏覽其內(nèi)容，而且網(wǎng)站管理不在工商監(jiān)管范圍內(nèi)，因此無法依職權主動對可疑網(wǎng)站進行監(jiān)管，只能在現(xiàn)實世界中發(fā)現(xiàn)傳銷痕跡或舉報的情況下才能出擊，獲得案源信息渠道少，導致查處網(wǎng)絡傳銷極為被動。再加上網(wǎng)絡證據(jù)固化困難，公安介入調(diào)查存在相當難度。

因此，在充分了解并掌握新型網(wǎng)絡傳銷相關特征之后，對于如何更好地發(fā)現(xiàn)并精準、有效打擊網(wǎng)絡傳銷有了清晰的思路。這就是，樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”意識和大數(shù)據(jù)思維，充分運用科技手段打擊網(wǎng)絡傳銷。

一方面，監(jiān)管部門要通過群眾舉報、公開網(wǎng)絡信息瀏覽、相關部門移交等途徑篩查網(wǎng)絡傳銷案源線索，從中發(fā)現(xiàn)從事傳銷活動的網(wǎng)站、網(wǎng)頁；綜合運用網(wǎng)絡調(diào)查、實地核實、可疑資金交易分析等手段，加強在線和遠程電子數(shù)據(jù)證據(jù)采集、固定和分析工作，獲取涉及的單位、人員、銀行賬戶、活動范圍、活動地點、服務器和網(wǎng)站所在地及在本地區(qū)活動情況等信息，深挖線索，追根溯源，精準確定打擊對象。

另一方面，加強對搜索引擎、社交平臺、第三方交易平臺、第三方支付工具等網(wǎng)絡服務供應商的監(jiān)督規(guī)范，建立常態(tài)化溝通平臺，明確其為各級監(jiān)管部門開展調(diào)查、處理違法信息提供協(xié)助配合的義務，并要求其設置實時的傳銷信息關鍵詞上傳渠道屏蔽、網(wǎng)絡平臺信息搜索等功能，即時刪除有關傳銷信息。對不履行相關義務的，依法追究其法律責任。加強相關軟件的研發(fā)和平臺建設，在網(wǎng)絡傳銷信息監(jiān)測搜集、案源線索轉(zhuǎn)辦、固定證據(jù)獲取等方面為監(jiān)管部門提供技術支持和保障。

需要強調(diào)的是，防患于未然是正道，除了執(zhí)法部門采取“雷霆萬鈞”之勢對網(wǎng)絡傳銷摧毀之外，更需要強化宣傳教育，引導群眾自覺抵制和防范傳銷。把打擊和勸導并重作為一種新的防范途徑，讓反傳銷的知識教育進社區(qū)、進校園，尤其是要進入各種社會課堂和宣傳媒體，從而織就一張降服網(wǎng)絡傳銷的“天羅地網(wǎng)”，使各種面目的傳銷活動無處遁形，實乃治本之策。 《中國質(zhì)量報》