“奪命填單臺”再證公共設(shè)施安全不容忽視

□ 史洪舉

4月23日上午10時許，河南信陽市一男子廖某帶著2歲左右女孩在銀行營業(yè)廳辦業(yè)務。廖某辦完業(yè)務整理東西時，孩子獨自走到填單臺邊，雙手攀附填單臺，誰知填單臺瞬間倒下，砸到孩子身上，孩子當即被送往醫(yī)院救治，然而在轉(zhuǎn)院途中不幸身亡。 （據(jù)大河網(wǎng)）

在銀行很常見的填單臺卻成了奪走2歲小女孩生命的殺手，的確讓人震驚和不可思議，這也是此事件引起公眾高度關(guān)注的關(guān)鍵所在。這起事件中，小孩父親是否存在監(jiān)管失職有待權(quán)威部門判定，但是，作為公共場所的管理者，銀行顯然未盡到安全保障義務，應承擔賠償責任。該事件更暴露出一些公共場所的設(shè)施存在著威脅人身安全的重大安全隱患。

根據(jù)侵權(quán)責任法，賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者，未盡到安全保障義務，造成他人損害的，應當承擔侵權(quán)責任。之所以強調(diào)公共場所管理者具有安全保障義務，主要在于，作為不特定多數(shù)人的活動場所，其必須有更嚴格的安全標準，該場所內(nèi)的公共設(shè)施必須比私人空間內(nèi)的家具設(shè)備更牢固安全。一般來說，進入公共場所內(nèi)的人既有小心謹慎的，也有粗枝大葉的，管理人必須考慮多數(shù)人的性格特征和注意程度。既沒有必要像防范猛獸那樣將所有設(shè)施固定成“銅墻鐵壁”，也不該讓進入該場所的人如履薄冰，生怕發(fā)生意外。

特別是，公共場所的管理者具有更強的控制風險能力，更清楚這些場所的具體情況，設(shè)施性能和安裝狀況。而進入公共場所的其他人，可能大多知道自己家中相應設(shè)施的安全情況，而不了解公共設(shè)施的安全程度。也就是說，前者更能預見可能發(fā)生的危險或損害，因此也更應承擔必要的安全保障義務，采取警示、加固、提醒等措施避免發(fā)生意外。譬如，多數(shù)家長會提醒小孩插孔不能亂動，不能趴在窗戶上，過馬路要注意車輛，但很少有家長會認識并預見到趴在銀行的填單臺上會傷及身體乃至生命。

值得注意的是，2016年7月份，因宜家生產(chǎn)銷售的“馬爾姆MALM”系列床頭柜及櫥柜存在“因傾倒致兒童死亡”的安全隱患，先是在北美市場召回。后經(jīng)質(zhì)檢總局約談，宜家也對我國相應產(chǎn)品實施召回或者免費提供上墻連接件和上門安裝的支持。而且，根據(jù)我國兒童家具強制性國家標準《兒童家具通用技術(shù)條件》，所有高桌臺及高度大于600mm的柜類產(chǎn)品，應提供固定產(chǎn)品于建筑物上的連接件，并在使用說明中明示安裝使用方法。舉輕以明重，作為家具的柜類產(chǎn)品就應防范兒童攀爬，放置在公共場所的填單臺有什么理由不安裝的更牢固些。

簡而言之，作為普通人，注意自身安全，不從事高?；顒邮亲陨碡熑?。但公共場所的設(shè)施務必應符合相應安全標準，至少不能存在安全隱患，侵害已經(jīng)盡到正常安全注意義務人的人身安全。只有公共場所的管理人多些責任感，少些懈怠，提高安全保障程度，方能減少飛來橫禍，讓人們不再步步驚心。 《中國質(zhì)量報》