電商領(lǐng)域亟須建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系

——訪全國政協(xié)委員、全國電子商務(wù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會主任劉平均

□ 本報記者 何 可

這是一個充斥著“紅”與“黑”的新興市場。

這是一個市場規(guī)模高達(dá)數(shù)十萬億元的交易平臺。

電子商務(wù)自產(chǎn)生之日起，就伴隨著贊譽與非議，它靠著信息技術(shù)的便捷開疆拓土，也因為野蠻生長而飽受詬病。

“據(jù)預(yù)測，到2020年，我國電子商務(wù)規(guī)模將達(dá)到40萬億元，這相當(dāng)于美國、英國、日本等電商市場規(guī)模的總和?！?月2日，全國政協(xié)委員、全國電子商務(wù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會主任劉平均在接受中國質(zhì)量報記者采訪時說，電子商務(wù)作為一個強勢崛起的新興行業(yè)，釋放了巨大的消費能量，并深刻影響和改變著傳統(tǒng)商貿(mào)模式。

不過，電子商務(wù)快速發(fā)展所帶來的“質(zhì)量陣痛”同樣不容忽視。

根據(jù)360搜索大數(shù)據(jù)發(fā)布的《2016年“雙11”消費趨勢大數(shù)據(jù)》白皮書顯示：在去年“雙11”期間，假冒偽劣商品、售后服務(wù)困難、提前提價再降價等問題不斷影響用戶購物體驗，手機數(shù)碼、鞋帽服飾等成為投訴重災(zāi)區(qū)。

“部分網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易假劣商品高達(dá)40%以上，‘雙11’刷單額占貿(mào)易額30%，存在侵犯知識產(chǎn)權(quán)和消費者權(quán)益行為?！眲⑵骄?017年全國兩會伊始，就提交了《建立電子商務(wù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系》的提案，呼吁我國要盡快建立電子商務(wù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系，化解電商發(fā)展的“質(zhì)量之痛”。

習(xí)近平總書記強調(diào)，振興制造業(yè)，要推動制造業(yè)從數(shù)量擴張向質(zhì)量提高的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，讓提高供給質(zhì)量的理念深入到每個行業(yè)、每個企業(yè)心目中，使重視質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量成為社會風(fēng)尚。

“實現(xiàn)線上線下協(xié)同發(fā)展是電商發(fā)展的最終目標(biāo)。”在劉平均看來，電子商務(wù)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管的難點就在于實體工業(yè)、商業(yè)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系難以適應(yīng)電子商務(wù)貿(mào)易的特點。

“電子商務(wù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)缺失，存在假冒偽劣商品，違法行為查處存在源頭追溯困難，取證手段不足，消費者權(quán)益維權(quán)難等問題?！眲⑵骄赋觯\信缺失、監(jiān)管不到位等問題已經(jīng)成為阻礙電商發(fā)展的“絆腳石”。

隨著近年來我國的電子商務(wù)的立法工作的不斷完善，電商行業(yè)對于建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系的呼聲也日漸強烈。在2016年4月6日，全國電子商務(wù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會成立的會議上，委員代表、阿里巴巴集團董事局主席馬云表示，電子商務(wù)在完成從無到有、從小到大后，到了一個十字路口，需要從“不標(biāo)準(zhǔn)”走向“標(biāo)準(zhǔn)化”。

劉平均呼吁，要盡快制定頒布《電子商務(wù)商戶實名制規(guī)范》國家強制性標(biāo)準(zhǔn)，通過個人身份證、組織機構(gòu)代碼對電子商務(wù)平臺商戶的真實性進行驗證，從而實現(xiàn)線上線下的一一對應(yīng)，強化監(jiān)管。同時，還要加快研制《電子商務(wù)交易商品可追溯通用規(guī)范》、網(wǎng)上抽查、網(wǎng)上取證等推薦性標(biāo)準(zhǔn)，進一步規(guī)范我國電子商務(wù)產(chǎn)品交易，促進電子商務(wù)健康發(fā)展。

“2015年，法國提案成立‘網(wǎng)絡(luò)聲譽’國際標(biāo)委會并成功擔(dān)任秘書國，我國缺少電子商務(wù)國際標(biāo)準(zhǔn)制定話語權(quán)?！?據(jù)劉平均介紹，目前世界各國正紛紛搶占電子商務(wù)國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。

“跨境電商方面，國家間存在政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)差異等問題?！眲⑵骄f，標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)濟生產(chǎn)生活中的重要性不言而喻，跨境電子商務(wù)發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)不僅應(yīng)該先行，還應(yīng)該鋪路。

據(jù)了解，2016年4月，中美兩國商定聯(lián)合提案成立國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）“電子商務(wù)交易保障”技術(shù)委員會，秘書處由中國電子商務(wù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會承擔(dān)。由于電子商務(wù)備受世界各國高度關(guān)注，美國等國的有關(guān)專家及相關(guān)利益方提出了9個方面的問題。經(jīng)過3次中美會談基本形成共識，2017年中美專家組建立交流、互訪、視頻會議的溝通機制，2018年協(xié)調(diào)其他相關(guān)國家達(dá)成共識，并提交聯(lián)合提案，爭取2019年中美聯(lián)合提案通過世界標(biāo)準(zhǔn)化組織156個成員國家和15個技術(shù)局成員國二輪投票，并獲ISO中央秘書處批準(zhǔn)。

劉平均表示，為全球電子商務(wù)建立互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)體系，保障電子商務(wù)穩(wěn)步健康發(fā)展，希望國家相關(guān)部門大力支持 “電子商務(wù)信息共享及交易保障共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制”和“互聯(lián)網(wǎng)+電子商務(wù)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)研制”等科技項目。

《中國質(zhì)量報》