發(fā)揮職能優(yōu)勢 守住安全底線

海南省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展電梯安全、油氣輸送壓力管道整治及燃煤鍋爐節(jié)能減排三大攻堅戰(zhàn)成效顯著

□ 符丹丹

去年以來，海南省質(zhì)監(jiān)局在全省各市縣開展電梯安全、油氣輸送壓力管道整治及燃煤鍋爐節(jié)能減排三大攻堅戰(zhàn)，在企業(yè)安全生產(chǎn)整治方面取得顯著成效。

海南電梯保有量為4萬臺，電梯使用單位8000多家。該局投入經(jīng)費135.6萬元開展電梯安全攻堅戰(zhàn)。2016年，海南省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)完成隱患整改2053臺，立案處罰19家單位，處罰58萬元，2016年該省未發(fā)生重大電梯安全事故。電梯安全事故多因老舊電梯更新、維護不到位導(dǎo)致，為從源頭上控制電梯安全事故發(fā)生幾率，海南省質(zhì)監(jiān)局大力推動老舊電梯更新改造維修。該省老舊電梯1308臺，已完成了61臺老舊電梯的更新改造，并完成?？谑?00臺老舊電梯的安全評估，對評估存在隱患的150臺電梯，由市政府和業(yè)主各出資50%進行改造更新。該局注重發(fā)揮商業(yè)保險的預(yù)防和經(jīng)濟補償功能，提高救助賠付能力。目前該省有1.2萬臺在用電梯購買了電梯安全責(zé)任保險，占在用量的30%。該局還以公共交通領(lǐng)域電梯為試點，探索構(gòu)建制造企業(yè)為主體的維保體系，該省190臺公共交通領(lǐng)域電梯，全部由廠家維?；蚴跈?quán)維保，廠家對維保質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。

與此同時，該局創(chuàng)新方式做好油氣輸送管道隱患整治工作。目前海南省共有9條油氣輸送管道，管道總長760.8公里，油氣輸送管道要穿越城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、道路、橋梁等復(fù)雜區(qū)域，一旦發(fā)生安全事故后果不堪設(shè)想。為了做好油氣輸送管道的隱患整治工作，海南省質(zhì)監(jiān)局從點、線、面3個方面做好工作。一是把握重點單位，整治重點領(lǐng)域。針對?？?、三亞、洋浦等重點地區(qū)、重點單位實地調(diào)查了解，排查安全隱患，經(jīng)多方共同努力，全省油氣輸送管道隱患已由原來的152處減少到了現(xiàn)在的18處。二是登記報備、持證上崗、應(yīng)急救援一條龍監(jiān)管到位。油氣管道常態(tài)安全監(jiān)管，企業(yè)的安全意識很重要，為了提高企業(yè)安全意識，省質(zhì)監(jiān)局主動上門服務(wù)，做好相關(guān)解釋工作并積極開展壓力管道安全管理人員、操作人員、維保人員的培訓(xùn)考試工作，確保海南省油氣輸送管道作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。三是聯(lián)合安監(jiān)、消防從應(yīng)急預(yù)案完善、裝備器材配備、人員配置、示范演練4個方面堵住安全漏洞。該局督促所有油氣輸送管道運營管理單位制修訂應(yīng)急預(yù)案，并在三亞、洋浦指導(dǎo)企業(yè)開展帶壓密封事故演練；幫助中海石油、海南民生管道等省內(nèi)油氣輸送管道龍頭企業(yè)建立完善管道完整性管理體系，提高科學(xué)技術(shù)信息化管理水平，增強自主管理能力，建設(shè)長輸管道數(shù)字化管道管理系統(tǒng)、生產(chǎn)運行監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了現(xiàn)場與管理后臺的信息和圖像傳輸，提高了管理的效能和應(yīng)急處理時效。

該局還積極開展燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)工作。通過能效測試、節(jié)能改造、清潔能源替代、集中供熱、更換新型鍋爐等措施，督促鍋爐使用單位做好落后鍋爐的淘汰工作，完成106臺燃煤鍋爐的淘汰。海南省質(zhì)監(jiān)局的各直屬局共完成17臺10t/h以上在用燃煤鍋爐的能效普查，普查率達(dá)85%。

《中國質(zhì)量報》