編者按 當(dāng)歷史的車輪行至2017年,回望剛剛過去的一年,一件件具有標(biāo)志性意義的事件,標(biāo)注了中國(guó)質(zhì)檢事業(yè)改革發(fā)展的一段重要里程。這一年,全系統(tǒng)爬坡奮進(jìn)、不懈奮斗,有聚力推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),有牢牢守住質(zhì)量安全底線的攻堅(jiān)之戰(zhàn)、重拳出擊,有著力破解發(fā)展難題的解放思想、突破藩籬,有一手抓業(yè)務(wù)、一手抓隊(duì)伍的夯基壘臺(tái)、持續(xù)發(fā)力。黨中央國(guó)務(wù)院更加重視質(zhì)量戰(zhàn)略性作用和質(zhì)量提升,越來越多的地區(qū)、部門和行業(yè)喊響質(zhì)量強(qiáng)國(guó),整個(gè)社會(huì)關(guān)注質(zhì)量、提升質(zhì)量的氛圍空前。消費(fèi)品質(zhì)量提升增強(qiáng)了人民群眾的“質(zhì)量獲得感”,“綠蕾”專項(xiàng)行動(dòng)構(gòu)建起國(guó)門生態(tài)安全的防護(hù)網(wǎng),e-CIQ主干系統(tǒng)引領(lǐng)質(zhì)檢改革落地開花……在時(shí)間的敘事里,亮麗答卷鐫刻著質(zhì)檢人堅(jiān)毅有恒的足跡,集合成新一年砥礪前行的強(qiáng)勁動(dòng)力。
1.黨中央、國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量工作。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確將提高供給質(zhì)量作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向,提出下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,開展質(zhì)量提升行動(dòng)。國(guó)務(wù)院發(fā)布《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》《消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃(2016-2020年)》。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組部署綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)整合改革任務(wù),國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系的意見》。中央組織部、國(guó)家行政學(xué)院、質(zhì)檢總局共同舉辦首個(gè)省部級(jí)干部“全面實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略專題研討班”。
2016年是質(zhì)量強(qiáng)國(guó)加快推進(jìn)、中央對(duì)質(zhì)量工作抓得越來越具體的一年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議突出強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,明確提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量,提升供給體系的中心任務(wù)是全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),要堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。中央如此深刻地強(qiáng)調(diào)質(zhì)量問題,如此系統(tǒng)地部署質(zhì)量工作,在黨的歷史上極為少見,質(zhì)檢系統(tǒng)深受教育、深受鼓舞、深受觸動(dòng)。
這一年,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)寫入政府工作報(bào)告,實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略納入國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要。4月6日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并決定實(shí)施《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》,以實(shí)施工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造、綠色制造等標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升工程為抓手,推動(dòng)“中國(guó)制造”邁向中高端。9月12日,國(guó)務(wù)院辦公廳又印發(fā)《消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃(2016-2020年)》,以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)消費(fèi)品質(zhì)量提升,倒逼裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提出到2020年消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,重點(diǎn)領(lǐng)域主要消費(fèi)品與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到95%以上。11月22日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),就貫徹落實(shí)《生態(tài)文明體制改革總體方案》提出的“建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品體系”作出部署?!兑庖姟诽岢?,到2020年實(shí)現(xiàn)一類產(chǎn)品、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)清單、一次認(rèn)證、一個(gè)標(biāo)識(shí)的體系整合目標(biāo)。這些充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)質(zhì)檢工作的看重和關(guān)懷,為中國(guó)質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展史添上濃墨重彩的篇章。
6月28日至7月5日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),質(zhì)檢總局與中組部、國(guó)家行政學(xué)院聯(lián)合舉辦省部級(jí)干部“全面實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略專題研討班”,并套辦廳局級(jí)干部研討班。國(guó)務(wù)委員王勇出席省部級(jí)班結(jié)業(yè)式,現(xiàn)場(chǎng)聽取學(xué)員學(xué)習(xí)研討情況匯報(bào)并發(fā)表講話。作為第一個(gè)省部級(jí)質(zhì)量研討班,在我國(guó)質(zhì)量發(fā)展歷程中具有標(biāo)志性意義。通過組織系統(tǒng)集中的培訓(xùn)學(xué)習(xí),喊響了質(zhì)量強(qiáng)國(guó),增強(qiáng)了各地各部門抓質(zhì)量的決心和信心。
2.我國(guó)成功承辦第39屆國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)大會(huì)。習(xí)近平主席向大會(huì)致賀信,提出中國(guó)將積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,李克強(qiáng)總理出席大會(huì)并致辭。
9月10日至14日,第39屆國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)大會(huì)在北京召開。習(xí)近平主席專門發(fā)來賀信,李克強(qiáng)總理出席大會(huì)并致辭。這是我國(guó)繼1999年以來第二次承辦該大會(huì),來自國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的163個(gè)國(guó)家(地區(qū))成員,歐洲、泛美、亞太等10多個(gè)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織,以及聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議(UNCTAD)、聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO)、國(guó)際鐵路聯(lián)盟(UIC)等14個(gè)國(guó)際組織的近700名代表參加會(huì)議。
習(xí)近平主席在賀信中指出,標(biāo)準(zhǔn)已成為世界“通用語(yǔ)言”。世界需要標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)世界互聯(lián)互通。中國(guó)將積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,以標(biāo)準(zhǔn)助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。李克強(qiáng)總理在致辭中強(qiáng)調(diào),要把標(biāo)準(zhǔn)化放在更加突出的位置,以標(biāo)準(zhǔn)全面提升推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平。這充分體現(xiàn)了中國(guó)政府對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的高度重視,得到了ISO大會(huì)和國(guó)際社會(huì)的高度贊譽(yù)。在各方共同努力下,大會(huì)取得豐碩成果,確立了ISO新的五年戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃,拓展了ISO新型戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。我國(guó)以承辦大會(huì)為契機(jī),推動(dòng)發(fā)布了《北京宣言》,簽署11份合作協(xié)議,舉辦了“標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)世界互聯(lián)互通”高峰論壇,擴(kuò)大了中國(guó)影響,產(chǎn)生了中國(guó)效應(yīng),為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展提出了中國(guó)主張,貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。
3.質(zhì)檢部門認(rèn)真參與G20峰會(huì)服務(wù)保障工作。習(xí)近平總書記點(diǎn)名要求質(zhì)檢等部門要做好總結(jié)和表彰。
9月4日至5日,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)(G20峰會(huì))在杭州舉行。這次峰會(huì)是2016年我國(guó)最重要的主場(chǎng)外交,也是近來年我國(guó)主辦的級(jí)別高、規(guī)模大、影響深遠(yuǎn)的國(guó)際盛會(huì)。質(zhì)檢系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記一系列重要指示精神,以最高標(biāo)準(zhǔn)、最快速度、最嚴(yán)作風(fēng)、最好效果,精心做好峰會(huì)期間服務(wù)保障各項(xiàng)工作,習(xí)近平總書記點(diǎn)名要求質(zhì)檢等部門要做好總結(jié)和表彰。
G20峰會(huì)會(huì)期只有短短兩天。但是早在2016年2月,質(zhì)檢總局就啟動(dòng)G20峰會(huì)服務(wù)保障工作的謀劃部署,8個(gè)月持續(xù)推進(jìn),力保各項(xiàng)工作的扎實(shí)穩(wěn)妥,萬(wàn)無一失。特別是全力開展G20峰會(huì)特種設(shè)備應(yīng)急保障服務(wù),峰會(huì)核心區(qū)771臺(tái)電梯等特種設(shè)備實(shí)現(xiàn)“零故障”運(yùn)行,浙江省109萬(wàn)臺(tái)(套)特種設(shè)備以及1700多萬(wàn)只氣瓶、3.3萬(wàn)公里壓力管道實(shí)現(xiàn)“零事故”。全力開展G20峰會(huì)機(jī)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫保障服務(wù),在各部委中率先出臺(tái)給予G20峰會(huì)的檢驗(yàn)檢疫專項(xiàng)扶持政策,并對(duì)G20峰會(huì)出入境物資和人員實(shí)施便利措施。8月29日至9月6日,共查驗(yàn)入出境航班930架次、進(jìn)出境人員135050人次,禮遇專(包)機(jī)164架次,迎接貴賓政要代表團(tuán)8431人次。
4.質(zhì)檢部門服務(wù)國(guó)家對(duì)外工作大局取得豐碩成果。5次配合高訪,6項(xiàng)質(zhì)檢協(xié)議被納入高訪成果。
2016年,質(zhì)檢總局加強(qiáng)多邊雙邊磋商,有效服務(wù)國(guó)家對(duì)外工作大局。一年來5次配合高訪,6次參加領(lǐng)導(dǎo)人外事會(huì)談,12次配合接待國(guó)外元首,6項(xiàng)質(zhì)檢協(xié)議被納入高訪成果。6月,配合領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)波蘭的國(guó)事訪問,質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹平率質(zhì)檢代表團(tuán)訪問波蘭,簽署了關(guān)于加強(qiáng)中波衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施(SPS)合作諒解備忘錄、波蘭蘋果輸華檢驗(yàn)檢疫要求議定書、開展禽肉中有害物質(zhì)防控合作備忘錄等5項(xiàng)合作文件,均納入高訪成果。9月,配合國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)加拿大和古巴的國(guó)事訪問,支樹平率質(zhì)檢代表團(tuán)訪問加拿大和古巴,參加了領(lǐng)導(dǎo)人正式會(huì)談等全部高訪重要活動(dòng),簽署11份質(zhì)檢合作文件。這些成果涵蓋國(guó)家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)、動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫、進(jìn)出口食品安全、消費(fèi)品安全以及標(biāo)準(zhǔn)化等質(zhì)檢領(lǐng)域,既有產(chǎn)品準(zhǔn)入議定書,也有合作框架協(xié)議;既有加拿大帶骨牛肉輸華,也有我國(guó)山西梨和含餡糧食制品進(jìn)入加方市場(chǎng)。特別是推動(dòng)中加油菜籽貿(mào)易合作取得新進(jìn)展,體現(xiàn)了質(zhì)檢工作的重要作用,加強(qiáng)了與美洲國(guó)家質(zhì)檢合作。
一年來,質(zhì)檢系統(tǒng)充分發(fā)揮質(zhì)檢職能作用,積極推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)互聯(lián)互通,建立中歐班列沿線檢驗(yàn)檢疫區(qū)域合作機(jī)制,實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易措施能力提升工程,國(guó)際法制計(jì)量組織(OIML)在中國(guó)設(shè)立全球首個(gè)培訓(xùn)中心。全年質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)與來訪“一帶一路”國(guó)家的副部級(jí)以上政府官員舉行24場(chǎng)雙邊會(huì)見,與“一帶一路”重要國(guó)家簽署合作協(xié)議40余項(xiàng)。成功舉辦APEC食品安全合作論壇大會(huì)、第五屆中國(guó)-東盟質(zhì)檢部長(zhǎng)會(huì)議、中國(guó)—亞歐口岸出入境衛(wèi)生檢疫合作論壇,拓展了國(guó)際合作空間,中國(guó)質(zhì)檢在國(guó)際上的影響力日益增強(qiáng)。
5.第二屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)在人民大會(huì)堂召開。李克強(qiáng)總理作出重要批示,要求大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。國(guó)務(wù)委員王勇出席大會(huì)并講話。
3月29日,第二屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重召開。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出重要批示,強(qiáng)調(diào)要把提升質(zhì)量作為推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要抓手,讓追求卓越、崇尚質(zhì)量成為全社會(huì)、全民族的價(jià)值導(dǎo)向和時(shí)代精神。國(guó)務(wù)委員王勇出席大會(huì)并講話,提出要狠抓質(zhì)量,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),大力提升質(zhì)量總體水平,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)于2012年設(shè)立,是我國(guó)質(zhì)量領(lǐng)域最高榮譽(yù),開展周期為兩年。評(píng)選著重于“評(píng)管理”“評(píng)理念”,樹立質(zhì)量管理標(biāo)桿,激勵(lì)質(zhì)量管理創(chuàng)新。第二屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)在總結(jié)首屆評(píng)選表彰經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將評(píng)選領(lǐng)域進(jìn)一步拓展至制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、工程建設(shè)行業(yè)、國(guó)防工業(yè)、武器裝備研發(fā)制造維修設(shè)計(jì)單位、一線班組、一線技術(shù)工人等7大領(lǐng)域。而對(duì)個(gè)人評(píng)選則面向一線工人,倡導(dǎo)精益求精的工匠精神。華為投資控股有限公司、中國(guó)航天科工防御技術(shù)研究院等9家組織以及首都航天機(jī)械公司高級(jí)技師高鳳林榮獲第二屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng);珠海格力電器股份有限公司等80個(gè)組織、青島四方機(jī)車車輛股份有限公司高級(jí)技師寧允展等10名個(gè)人,被授予第二屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),在全社會(huì)樹立起誠(chéng)實(shí)守信、持續(xù)改進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展、精益求精、追求卓越的質(zhì)量標(biāo)桿。
6.中國(guó)電子檢驗(yàn)檢疫(e-CIQ)主干系統(tǒng)建成運(yùn)行。全國(guó)35個(gè)直屬檢驗(yàn)檢疫局及其868個(gè)分支機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全國(guó)一體化, “五統(tǒng)一”極大提升貿(mào)易便利化水平。
為全面提升管理能效、落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”要求,質(zhì)檢總局將上線運(yùn)行中國(guó)電子檢驗(yàn)檢疫(e-CIQ)確定為質(zhì)檢重大改革項(xiàng)目和2016年重點(diǎn)工作任務(wù)。10月28日,經(jīng)過6個(gè)多月的不懈努力,主干系統(tǒng)在全國(guó)35個(gè)直屬檢驗(yàn)檢疫局及其868個(gè)分支機(jī)構(gòu)的試點(diǎn)上線全面完成。由此,檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)管理正式進(jìn)入“集中統(tǒng)一、互聯(lián)互通”的新時(shí)期,全面實(shí)現(xiàn)全國(guó)一體化。
主干系統(tǒng)是在原有CIQ2000等系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,打造的新一代檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)核心管理系統(tǒng)。它依托國(guó)家部委第一個(gè)最先進(jìn)的“雙活”數(shù)據(jù)中心,首次實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫數(shù)據(jù)大集中、應(yīng)用大集中、業(yè)務(wù)大集中管理,成為“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)檢”時(shí)代提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平的尖兵利器。實(shí)現(xiàn)了全國(guó)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管指令統(tǒng)一、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、實(shí)施時(shí)間統(tǒng)一、執(zhí)法尺度統(tǒng)一、業(yè)務(wù)流程統(tǒng)一,確保全國(guó)“一盤棋”。搭建了對(duì)內(nèi)對(duì)外互聯(lián)互通平臺(tái),企業(yè)辦理檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)“一號(hào)到底”,口岸和內(nèi)地共享互認(rèn)執(zhí)法監(jiān)管信息,實(shí)現(xiàn)全國(guó)檢驗(yàn)檢疫一體化。開放了公開標(biāo)準(zhǔn)接口和數(shù)據(jù)規(guī)范,推進(jìn)與相關(guān)部門的信息交互、數(shù)據(jù)共享,為國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”和“三互”大通關(guān)建設(shè)以及對(duì)外交流合作,提供了平臺(tái)支撐??蓪?shí)時(shí)采集檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)信息,為業(yè)務(wù)分析、質(zhì)檢決策、風(fēng)險(xiǎn)管理、事中事后監(jiān)管等提供大數(shù)據(jù)支撐。通過對(duì)接中國(guó)電子檢驗(yàn)檢疫網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)和無紙化系統(tǒng),為企業(yè)提供免費(fèi)申報(bào)服務(wù),做到了“讓信息多跑路,讓群眾少跑腿”。
7.國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)“國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)共性技術(shù)研究與應(yīng)用”(NQI)啟動(dòng)實(shí)施。全國(guó)670家單位參與研究,到2020年實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)技術(shù)能力升級(jí)換代。
質(zhì)檢部門最大的特點(diǎn)是“靠技術(shù)執(zhí)法、憑數(shù)據(jù)說話”,特別是計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等國(guó)家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)集于一身,既是履職之本,也是優(yōu)勢(shì)所在。2016年,質(zhì)檢總局以“國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)共性技術(shù)研究與應(yīng)用”(NQI)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施為契機(jī),聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保障民生等國(guó)家重大需求,突破基礎(chǔ)性、公益性和產(chǎn)業(yè)共性的NQI技術(shù)瓶頸,到2020年實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)技術(shù)能力升級(jí)換代,總體水平與發(fā)達(dá)國(guó)家并跑,部分項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑。
根據(jù)專項(xiàng)總體規(guī)劃,到2020年,要研制計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和精密測(cè)量裝置100~120 臺(tái)/套、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)500~600項(xiàng);研制國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng)以上,我國(guó)主導(dǎo)制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)比例由0.7%提升到1.5%,推動(dòng)100余項(xiàng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”;研制基礎(chǔ)通用和產(chǎn)業(yè)共性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1000余項(xiàng);填補(bǔ)重點(diǎn)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)新方法和核心技術(shù)300 項(xiàng)、新裝置51臺(tái)/套、診斷產(chǎn)品70種;建立6 套國(guó)際或區(qū)域領(lǐng)先的認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)方案;形成5套以上“計(jì)量-標(biāo)準(zhǔn)-檢驗(yàn)檢測(cè)-認(rèn)證認(rèn)可”全鏈條整體技術(shù)解決方案,夯實(shí)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略技術(shù)基礎(chǔ)。2016年,完成了2016年度和2017年度的申報(bào)指南編制和項(xiàng)目申報(bào)工作,啟動(dòng)項(xiàng)目45項(xiàng),全國(guó)有670家單位參與研究,2017年度推薦申報(bào)項(xiàng)目74項(xiàng)。建設(shè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心16個(gè)、國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地3個(gè)、國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)4個(gè)、國(guó)家質(zhì)檢中心和檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室50個(gè)。
8.保障國(guó)門安全取得新成效。首次檢出3種檢疫傳染病,首次發(fā)現(xiàn)人體未知性病毒,首次派出工作組赴安哥拉開展黃熱病防疫,首次截獲檢疫性有害生物27種。
2016年,質(zhì)檢系統(tǒng)加強(qiáng)口岸防控和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,做到“逢警必處”。3月,安哥拉黃熱病疫情暴發(fā),質(zhì)檢總局發(fā)布“關(guān)于防止安哥拉黃熱病傳入的公告”,要求加強(qiáng)口岸防控措施,防止疫情傳入。同時(shí),按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示,質(zhì)檢總局組建赴安哥拉防疫工作組趕赴安哥拉開展疫情防控工作,并利用與安哥拉使館疫情通報(bào)協(xié)作機(jī)制及境外疫情監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)作用,妥善處置我國(guó)首例輸入性裂谷熱病例,聯(lián)合軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院國(guó)內(nèi)首次成功分離出裂谷熱病毒并獲得病毒全基因組序列。全年,全國(guó)共確診輸入性寨卡病例24例,12例為口岸檢疫發(fā)現(xiàn),占總數(shù)的50%。首次檢出3種檢疫傳染病,首次發(fā)現(xiàn)人體未知性病毒。
同時(shí),全系統(tǒng)不斷完善國(guó)門生物安全查驗(yàn)機(jī)制,全面推開“檢疫官—查驗(yàn)CT機(jī)—檢疫犬”綜合查驗(yàn)體系,截獲外來有害生物6305種、122萬(wàn)種次,其中首次截獲檢疫性有害生物26種。深入開展“綠蕾”專項(xiàng)行動(dòng),有效遏制了口岸非法攜帶、郵寄植物種子種苗進(jìn)境案例多發(fā)頻發(fā)的勢(shì)頭,形成了對(duì)違法行為的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決維護(hù)了國(guó)家安全及國(guó)門生物安全。實(shí)施食品“安全放心工程”,檢出不合格進(jìn)口食品1萬(wàn)余批。檢出進(jìn)口不合格商品9.8萬(wàn)批,目錄外進(jìn)出口商品監(jiān)督抽查不合格率27.6%。
9.質(zhì)檢文化宣傳取得新突破。首部質(zhì)檢題材電視劇《國(guó)家底線》在央視播出,收視率居全國(guó)電視劇節(jié)目第一,網(wǎng)站點(diǎn)播次數(shù)突破1億次。
11月4日至14日,由質(zhì)檢總局、中央電視臺(tái)、安徽廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、安徽廣播電視臺(tái)共同出品,安徽五星東方影視投資有限公司、中國(guó)檢驗(yàn)有限公司聯(lián)合投資拍攝的30集電視劇《國(guó)家底線》,在中央電視臺(tái)電視劇頻道黃金時(shí)段播出。該劇是我國(guó)第一部反映質(zhì)檢工作的都市情感劇,也是第一次把檢驗(yàn)檢疫部門的職責(zé)、性質(zhì)、地位和作用全面、系統(tǒng)、完整、生動(dòng)地展現(xiàn)在觀眾面前,講述了以丁達(dá)為組長(zhǎng)的檢驗(yàn)檢疫稽查小組,為捍衛(wèi)國(guó)門安全、維護(hù)國(guó)家利益,與以何立東為代表的立東集團(tuán)展開一場(chǎng)角逐的故事?!秶?guó)家底線》自開播以來,社會(huì)反響良好,收視率節(jié)節(jié)攀升,連續(xù)數(shù)日蟬聯(lián)全國(guó)電視劇節(jié)目收視率第一,央視網(wǎng)、愛奇藝、騰訊等網(wǎng)站點(diǎn)播次數(shù)突破1億次,創(chuàng)造了主旋律行業(yè)劇的收視新高,取得了“叫好又叫座”的效果。
2016年,質(zhì)檢總局圍繞國(guó)家工作大局和質(zhì)檢改革發(fā)展,以推出電視劇《國(guó)家底線》和專題片《標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)》、攝制紀(jì)錄片《大國(guó)質(zhì)量》等質(zhì)檢文化宣傳作品為契機(jī),以開展質(zhì)量之光、中央媒體“走質(zhì)檢 進(jìn)企業(yè) 看質(zhì)量”采訪報(bào)道活動(dòng)為抓手,做好正面宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),著力講好質(zhì)檢故事、闡釋質(zhì)檢精神、傳播質(zhì)檢聲音、展示質(zhì)檢形象,切實(shí)增強(qiáng)了質(zhì)檢的社會(huì)知名度和影響力。
10.質(zhì)檢系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真抓好巡視整改。
2016年,質(zhì)檢系統(tǒng)堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)、一手抓隊(duì)伍,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和接受中央專項(xiàng)巡視為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)檢自身建設(shè),為有效履職盡責(zé)、推動(dòng)改革發(fā)展提供了有力保障。切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),質(zhì)檢總局黨組堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)格機(jī)關(guān)黨建述職評(píng)議考核,制定黨風(fēng)廉政約談制度,加強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和直屬系統(tǒng)思想政治工作,開展直屬系統(tǒng)處以上干部學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)精神專題輪訓(xùn),大力支持配合中央紀(jì)委駐工商總局紀(jì)檢組工作。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,組織直屬系統(tǒng)開展主題聯(lián)學(xué)、“百場(chǎng)支部學(xué)習(xí)會(huì)、千名書記講黨課、萬(wàn)名黨員寫感言”活動(dòng),表彰直屬系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織。配合中央巡視組對(duì)質(zhì)檢總局黨組開展專項(xiàng)巡視,認(rèn)真制定落實(shí)整改措施,舉一反三、標(biāo)本兼治,固化巡視成果。加強(qiáng)“三個(gè)質(zhì)檢”建設(shè),提升法治質(zhì)檢水平,夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ),增強(qiáng)質(zhì)檢系統(tǒng)凝聚力戰(zhàn)斗力。
(中國(guó)國(guó)門時(shí)報(bào)記者 孫霞云 整理)
《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》