質(zhì)檢總局印發(fā)實施《質(zhì)量品牌提升“十三五”規(guī)劃》

明確提出質(zhì)量品牌提升的四大發(fā)展目標(biāo)七項主要任務(wù)

本報訊 （記者徐建華）12月16日，質(zhì)檢總局正式印發(fā)實施《質(zhì)量品牌提升“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》著眼于提升供給質(zhì)量，建設(shè)質(zhì)量強國，充分發(fā)揮質(zhì)量管理、品牌建設(shè)、計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測、監(jiān)督執(zhí)法、出入境檢驗檢疫等職能作用，統(tǒng)籌布局、綜合施策，是全國質(zhì)檢系統(tǒng)“十三五”時期推動質(zhì)量品牌提升的行動綱領(lǐng)。

《規(guī)劃》是全國質(zhì)檢系統(tǒng)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三個轉(zhuǎn)變”等重要講話精神，落實新時期黨中央、國務(wù)院對質(zhì)量品牌工作的部署要求，實施《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》和《質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的專項規(guī)劃。

《規(guī)劃》認(rèn)為，質(zhì)量品牌是經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，集中體現(xiàn)企業(yè)競爭能力和國家綜合實力?！笆濉睍r期是我國全面建成小康社會的決勝階段，是質(zhì)檢事業(yè)全面深化改革、加快創(chuàng)新發(fā)展的攻堅時期。隨著我國進入經(jīng)濟新常態(tài)，質(zhì)量品牌建設(shè)的重要性日益凸顯。當(dāng)前，深入開展質(zhì)量品牌提升工作，是實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略、推進質(zhì)量強國建設(shè)的重要舉措；是促進產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的有效途徑；是擴大國內(nèi)消費需求、改善民生福祉與社會福利水平的內(nèi)在要求；是打造中國質(zhì)量和中國品牌良好形象、推動經(jīng)濟由大到強的戰(zhàn)略選擇。

《規(guī)劃》以堅持市場決定與政府推動相結(jié)合、堅持改善供給與滿足需求相結(jié)合、堅持創(chuàng)新驅(qū)動與改革當(dāng)先相結(jié)合、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與穩(wěn)步推進相結(jié)合為基本原則。提出了質(zhì)量總體水平明顯提升、品牌建設(shè)取得較大成效、質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實、質(zhì)量治理與促進體系進一步健全的四大發(fā)展目標(biāo)。還包括一些具體的量化發(fā)展指標(biāo)，主要是到2020年，制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達(dá)到84.5，產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在92%以上，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到94.8%，重點服務(wù)業(yè)顧客滿意度指數(shù)達(dá)到78，建成出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)200個、國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)350個、檢驗檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺示范區(qū)10個、食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)100個、國家級綜合服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點1000個、質(zhì)量風(fēng)險信息監(jiān)測點500個。建成全國知名品牌質(zhì)量提升示范項目（區(qū)）50個、全國知名品牌示范區(qū)80個、國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)40個、生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護示范區(qū)50個、中國知名品牌和國際知名品牌300個。

《規(guī)劃》提出了七項主要任務(wù)，主要是實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略，樹立優(yōu)質(zhì)發(fā)展理念、創(chuàng)新質(zhì)量宏觀管理、完善質(zhì)量統(tǒng)計體系、推進質(zhì)量誠信體系建設(shè)、完善質(zhì)量法治體系，提升發(fā)展質(zhì)量效益；培育質(zhì)量品牌優(yōu)勢，推廣先進質(zhì)量管理方法、推動自主品牌建設(shè)、實施質(zhì)量獎勵制度、加強自主品牌宣傳展示，引領(lǐng)供需結(jié)構(gòu)升級；突出重點領(lǐng)域提升，實施消費品、進出口商品、電子商務(wù)產(chǎn)品、進出口農(nóng)產(chǎn)品、進出口食品、裝備制造業(yè)、服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升行動以及實施國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護質(zhì)量提升行動、開展生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護質(zhì)量品牌提升行動，增進民生質(zhì)量福祉；優(yōu)化質(zhì)量工作模式，實施質(zhì)量簡政放權(quán)、探索質(zhì)量制度創(chuàng)新、加強質(zhì)量風(fēng)險管理、嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法，強化企業(yè)內(nèi)生動力；創(chuàng)新檢驗檢疫監(jiān)管，強化進出口商品質(zhì)量安全監(jiān)管、加強進出口食品農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管、加強技術(shù)性貿(mào)易措施工作，提升外貿(mào)質(zhì)量水平；夯實質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，強化計量基礎(chǔ)支撐作用、加快標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、完善認(rèn)證認(rèn)可體系、加快檢驗檢測技術(shù)保障體系建設(shè)、推進質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)示范工程建設(shè)，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；推動社會共建共治，加強質(zhì)量品牌人才隊伍建設(shè)、培育先進質(zhì)量文化、強化質(zhì)量中介服務(wù)、完善消費維權(quán)機制，優(yōu)化質(zhì)量治理體系。

《規(guī)劃》明確提出了做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強化政策支撐、狠抓工作落實、加強宣傳引導(dǎo)、深化國際交流五項保障措施。

《中國質(zhì)量報》