用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

廣東省政府發(fā)布全國(guó)首個(gè)推進(jìn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)意見(jiàn)

　　本報(bào)訊 （記者沈 洪）為提升標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，近日，廣東省政府發(fā)布關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，推進(jìn)廣東先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），旨在充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，推動(dòng)廣東標(biāo)準(zhǔn)化綜合水平保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平、邁入國(guó)際先進(jìn)行列，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。

　　廣東因制造業(yè)發(fā)達(dá)而揚(yáng)名，而發(fā)展的憂患也恰恰在于制造業(yè)。尤其是逐步形成的珠三角地區(qū)裝備制造、電子信息、建筑材料等100多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域品牌，勾勒出了廣東“制造業(yè)城市群”這一最鮮明的特征。然而，由于缺乏自有技術(shù)和自主品牌，雖然廣東先進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平領(lǐng)先全國(guó)，但是傳統(tǒng)制造業(yè)仍占據(jù)主導(dǎo)地位，產(chǎn)業(yè)分工處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，與世界發(fā)達(dá)國(guó)家和先進(jìn)地區(qū)相比還有較大差距。這與廣東制造業(yè)大省的地位極不相稱。

　　標(biāo)準(zhǔn)決定著產(chǎn)品質(zhì)量，沒(méi)有高標(biāo)準(zhǔn)就不會(huì)生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品。為加快先進(jìn)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，并帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《意見(jiàn)》明確提出，“十三五”時(shí)期將建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局，通過(guò)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，改善標(biāo)準(zhǔn)供給體系，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督；通過(guò)建立適應(yīng)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，具有廣東特色、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和標(biāo)準(zhǔn)體系，使標(biāo)準(zhǔn)的有效性、先進(jìn)性、適用性明顯增強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)率和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，推動(dòng)廣東成為先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新創(chuàng)制的示范區(qū)和輻射源，建成標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省。

　　為加快先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，《意見(jiàn)》明確提出推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新先行先試，通過(guò)積極爭(zhēng)取承擔(dān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新試點(diǎn)省建設(shè)工作，將標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新納入珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，發(fā)揮綜合創(chuàng)新生態(tài)體系優(yōu)勢(shì)，搭建國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新平臺(tái)，加快建設(shè)國(guó)家及省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，提升廣東標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)由標(biāo)準(zhǔn)的追隨者向標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新者和引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變。一方面，重點(diǎn)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、社會(huì)管理和公共服務(wù)等領(lǐng)域，加強(qiáng)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃。另一方面，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力過(guò)程中的橋梁作用，健全協(xié)同創(chuàng)新工作機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)按照國(guó)際通行規(guī)則形成專利與標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合機(jī)制，推進(jìn)創(chuàng)新成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。

　　為提升標(biāo)準(zhǔn)體系先進(jìn)性，《意見(jiàn)》還提出對(duì)現(xiàn)行推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展集中復(fù)審，根據(jù)實(shí)際廢止、整合、修訂一批地方推薦性標(biāo)準(zhǔn)，合理縮減標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模。重點(diǎn)制定一批搶占行業(yè)制高點(diǎn)的國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。一是是鼓勵(lì)制定關(guān)鍵指標(biāo)先進(jìn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)普遍制定關(guān)鍵指標(biāo)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，提升標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的先進(jìn)性。二是鼓勵(lì)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要成立標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟（團(tuán)體）組織，研究制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟（團(tuán)體）運(yùn)作的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟（團(tuán)體）的培育和扶持，使標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟（團(tuán)體）成為促進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障質(zhì)量底線、搶占標(biāo)準(zhǔn)高地、共享技術(shù)創(chuàng)新的平臺(tái)。

　　為加快新一代信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，《意見(jiàn)》提出圍繞集成電路、新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、數(shù)字家庭、信息安全、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域，研究制定關(guān)鍵技術(shù)和共性基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)一批省優(yōu)勢(shì)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，完善高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，大力提升信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，促進(jìn)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、高端化發(fā)展?！吨袊?guó)質(zhì)量報(bào)》