事前行動通氣 事中進展通情 事后結(jié)果通報

長三角區(qū)域旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法合作達(dá)成共識

　　本報訊 （記者李 輝）11月2日，長三角區(qū)域旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法合作會議在安徽省黃山市召開。滬、蘇、浙、皖4省市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理部門共同簽署了《長三角區(qū)域旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法合作黃山共識》（以下簡稱《黃山共識》）。

　　《黃山共識》認(rèn)為，大眾旅游時代業(yè)已來臨，全域旅游實踐日漸深入，旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級正在持續(xù)推進。為進一步適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，全面提高“依法治旅，依法興旅”水平，長三角區(qū)域各級旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機構(gòu)必須強化監(jiān)管、深化合作，加速形成“互聯(lián)互通、互信互融”的新格局。

　　為進一步優(yōu)化資源配置、促進要素流動，《黃山共識》約定建立4地旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法資源共享關(guān)系，由各方明確日常聯(lián)絡(luò)員，構(gòu)筑即時互動平臺并保持暢通；在工作中應(yīng)彼此要求，本著睦鄰友好、互惠互利原則，提供或協(xié)助提供所在區(qū)域的旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法領(lǐng)域相應(yīng)資源，實現(xiàn)包括信息、智力、管理等資源的流動共享。

　　根據(jù)《黃山共識》，4地間旅游投訴快處機制正常運行將得到有效保障，彼此理解支持、及時配合辦理，對他方提出請求的響應(yīng)時間不應(yīng)超過24小時；在各方旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機構(gòu)查處跨區(qū)域案件過程中，相互溝通有序、步調(diào)一致，做到事前行動通氣、事中進展通情、事后結(jié)果通報；鼓勵轄區(qū)內(nèi)旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機構(gòu)間強化合作，實施交叉暗訪、協(xié)助取證、委托檢查等，穩(wěn)步推進長三角區(qū)域旅游客源地、目的地的一體化治理工作。

　　4省市共同倡導(dǎo)游客為本、服務(wù)至誠的核心價值觀，樹立長三角區(qū)域旅游行業(yè)遵紀(jì)守法、嚴(yán)格自律、誠信待客、規(guī)范經(jīng)營的整體形象，引導(dǎo)游客文明出行、平安旅游、誠信消費、理性維權(quán)；各省互為平臺，在省級旅游門戶網(wǎng)站實現(xiàn)4地旅游“紅黑榜”同步披露、跨?。ㄊ校┞糜握\信檔案同步查詢、重要旅游提示同步發(fā)布等。致力于打造長三角區(qū)域旅游業(yè)“優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”之品牌，并對彼此推薦的旅游品牌及等級、資質(zhì)予以認(rèn)可；為各方認(rèn)定的品質(zhì)旅游企業(yè)、優(yōu)秀從業(yè)人員在當(dāng)?shù)赝平榈忍峁┍憷还膭钜龑?dǎo)4地的相關(guān)旅游企業(yè)、院校、社團等創(chuàng)新思維、共同發(fā)展，構(gòu)建設(shè)計具有鮮明區(qū)域特色的旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法及旅游質(zhì)量的品牌形象、管理流程、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范體系；在旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法職能范疇內(nèi)，適時組織開展長三角區(qū)域的旅游創(chuàng)建與評選等活動。

　　《黃山共識》指出，長三角區(qū)域各地旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作所取得的成功經(jīng)驗，如案件查處、標(biāo)準(zhǔn)制定、政策出臺和制度設(shè)計等，區(qū)域范圍內(nèi)應(yīng)彼此予以借鑒并以適當(dāng)?shù)姆绞郊右酝晟仆茝V；強化同業(yè)間研討學(xué)習(xí)和交流互訪，結(jié)合實際對線上旅游等新業(yè)態(tài)如何監(jiān)管和面臨新問題如何應(yīng)對等展開研究；鼓勵并支持各級旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機構(gòu)建立更加緊密的合作關(guān)系，構(gòu)建新型區(qū)域旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法理念和模式。

　　《黃山共識》還約定，在一方遇見困難時，其他各方應(yīng)在法律和職能框架內(nèi)給予盡可能的幫助，如：旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機構(gòu)牽頭或負(fù)責(zé)的重大投訴舉報案件查處、涉及旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作范疇的應(yīng)急事件處理和大型活動組織調(diào)度等；不隨意刊發(fā)轉(zhuǎn)載涉及他方的負(fù)面新聞，以免造成輿論誤導(dǎo)和公眾誤讀；在遇到突發(fā)事件時，為當(dāng)事方提供發(fā)布官方消息和事件解讀的網(wǎng)絡(luò)等平臺。《中國質(zhì)量報》