□ 濱 兵

“八達(dá)嶺野生動(dòng)物園老虎傷人”事件3個(gè)月后，受傷游客首次向動(dòng)物園提出賠償要求，而八達(dá)嶺野生動(dòng)物園則表示自己沒(méi)有責(zé)任，不需要賠償，即使賠也是出于人道主義補(bǔ)償。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)法律部負(fù)責(zé)人日前表示，在經(jīng)營(yíng)行為中，保護(hù)消費(fèi)者安全是經(jīng)營(yíng)者的第一責(zé)任；在責(zé)任主體中，經(jīng)營(yíng)者是保護(hù)消費(fèi)者安全的第一責(zé)任人，消費(fèi)者“違規(guī)”不等于經(jīng)營(yíng)者無(wú)責(zé)。

（據(jù)《工人日?qǐng)?bào)》）

誠(chéng)然，在此次事件中，動(dòng)物園曾與游客簽署《自駕車(chē)入園游覽車(chē)損協(xié)議書(shū)》，也起到了告誡作用。但保障消費(fèi)者安全永遠(yuǎn)是動(dòng)物園的首要義務(wù)，且必須要將安全保障責(zé)任落實(shí)到位。而一旦出現(xiàn)安全事故，是逃脫不了責(zé)任的?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十八條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品或服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示，并說(shuō)明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法，以及防止危害發(fā)生的方法。保護(hù)游客的安全，這是動(dòng)物園應(yīng)盡的義務(wù)，而動(dòng)物園作為組織開(kāi)展高度危險(xiǎn)游覽項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者，僅發(fā)放警示說(shuō)明、簽訂協(xié)議書(shū)顯然是不夠的，對(duì)于涉及消費(fèi)者生命的重大事項(xiàng)，要采取與危險(xiǎn)程度相當(dāng)?shù)母行У拇胧?，如?duì)車(chē)輛加裝防護(hù)裝置、挖掘隔離壕溝、配備自衛(wèi)工具等。同時(shí)應(yīng)設(shè)置救生員，配置麻醉槍等設(shè)備。在做足一切安全保障措施之后，仍然出現(xiàn)安全事故，則仍不可逃避該負(fù)的責(zé)任。

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十六條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利，減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無(wú)效。這就表明了，即便雙方簽訂了協(xié)議，但其中減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任的條款，都屬于無(wú)效條款。對(duì)此，筆者認(rèn)為，動(dòng)物園表示自己沒(méi)有責(zé)任，不需要賠償，即使賠也是出于人道主義的說(shuō)法既不合理，也不合法。

野生動(dòng)物園動(dòng)物傷人事件近年來(lái)屢有發(fā)生，其實(shí)動(dòng)物園在推出此類(lèi)項(xiàng)目前，就應(yīng)該進(jìn)行多方論證，在確保安全萬(wàn)無(wú)一失的情形下才可實(shí)施，當(dāng)然，監(jiān)管部門(mén)更要發(fā)揮其監(jiān)管的作用，不能總是在出了事故之后才出來(lái)叫停。

“消費(fèi)者違規(guī)不等于經(jīng)營(yíng)者無(wú)責(zé)”，既是對(duì)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者說(shuō)的，對(duì)監(jiān)管者也是一種警示。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》