補(bǔ)齊質(zhì)量發(fā)展的短板

——推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)系列評(píng)論之六

□ 本報(bào)評(píng)論員

質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，是有判斷標(biāo)準(zhǔn)的。從《質(zhì)量發(fā)展綱要》中的相關(guān)表述看，質(zhì)量強(qiáng)國(guó)應(yīng)具有“中國(guó)制造”產(chǎn)品品種齊全、質(zhì)量可靠、性能優(yōu)良，大中型企業(yè)管理卓越、創(chuàng)新能力強(qiáng)、品牌影響力大，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，質(zhì)量工作體制機(jī)制健全、管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力，擁有一個(gè)法制健全、公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境等特征。

顯然，質(zhì)量強(qiáng)國(guó)之“強(qiáng)”是一個(gè)綜合性的指標(biāo)，要滿足諸多標(biāo)準(zhǔn)。一只木桶能盛多少水，只取決于最短的那塊木板。同理，擁有多方面的優(yōu)勢(shì)固然重要，但更關(guān)鍵的是不能有劣勢(shì)，一個(gè)方面的劣勢(shì)往往決定整個(gè)國(guó)家的質(zhì)量水平。因此，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)，涉及質(zhì)量方面的工作都要做，但務(wù)必要注意找出并盡早補(bǔ)齊短板，以免拖累整體戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)程。

客觀地說(shuō)，近些年來(lái)我國(guó)質(zhì)量工作卓有成效，質(zhì)量總體水平明顯提升，大質(zhì)量工作機(jī)制逐步完善，質(zhì)量政策法規(guī)體系不斷健全，國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)明顯加強(qiáng)，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的步伐不斷加快。但是，我國(guó)質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)依然薄弱，質(zhì)量水平的提高仍然滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，質(zhì)量供給水平、保障能力與人民群眾日益增長(zhǎng)的質(zhì)量需求之間的矛盾依然突出。特別是還存在一些明顯的短板，比如一些地方重增長(zhǎng)速度、輕發(fā)展質(zhì)量的觀念還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變，國(guó)際上暢銷的“中國(guó)制造”缺少具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌，部分企業(yè)質(zhì)量意識(shí)淡薄，質(zhì)量管理能力和質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力水平大幅落后于發(fā)達(dá)國(guó)家等。

古語(yǔ)有云：知不足，然后能自反。發(fā)現(xiàn)了短板，才能避免走彎路、犯錯(cuò)誤，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)的步子就會(huì)更穩(wěn)健、更扎實(shí)。

針對(duì)一些地方對(duì)質(zhì)量工作重要性認(rèn)識(shí)水平不高的情況，要采取有效措施，加強(qiáng)教育指導(dǎo)，特別是要繼續(xù)深化政府質(zhì)量工作考核，將質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展納入地方政府績(jī)效考核范圍，推動(dòng)落實(shí)地方政府質(zhì)量安全責(zé)任，引導(dǎo)地方政府以質(zhì)量和效益為中心，加強(qiáng)質(zhì)量工作；針對(duì)我國(guó)制造業(yè)大而不強(qiáng)、質(zhì)量品牌落后的情況，要按照黨中央國(guó)務(wù)院的有關(guān)部署要求，全面加大自主品牌培育、保護(hù)和宣傳力度，著力解決制約品牌發(fā)展和供需結(jié)構(gòu)升級(jí)的突出問(wèn)題；針對(duì)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的情況，要加強(qiáng)對(duì)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、合格評(píng)定等國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)的統(tǒng)一管理，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制，完善國(guó)家量值傳遞溯源體系，健全認(rèn)證認(rèn)可制度，加快檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合，加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易措施的研究和應(yīng)對(duì)。尤其是針對(duì)個(gè)別產(chǎn)品領(lǐng)域質(zhì)量水平不高，市場(chǎng)假冒偽劣商品和質(zhì)量違法行為屢禁不止的情況，政府監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管，通過(guò)建立質(zhì)量信用“黑名單”制度，加大質(zhì)量失信懲戒力度，依法嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為，讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品暢通無(wú)阻，讓假冒偽劣無(wú)處可藏。

補(bǔ)短板就是清障礙、強(qiáng)根基。只有盡早補(bǔ)齊質(zhì)量發(fā)展的短板，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)才能更早、更快實(shí)現(xiàn)。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》