把標(biāo)準(zhǔn)化放在更加突出的位置

□ 胡立彪

在近期召開的第39屆ISO大會(huì)上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)出席并致辭，深刻闡述了標(biāo)準(zhǔn)及做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性，為我們今后開展工作指明了方向。他特別強(qiáng)調(diào)，“要把標(biāo)準(zhǔn)化放在更加突出的位置，以標(biāo)準(zhǔn)全面提升推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成新的競爭優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)中高速增長、邁向中高端水平”。這就對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作者提出了更高的要求。

把標(biāo)準(zhǔn)化放在更加突出的位置，這是由標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所具有的重要意義和作用決定的。習(xí)近平總書記指出：“伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化在便利經(jīng)貿(mào)往來、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技進(jìn)步、規(guī)范社會(huì)治理中的作用日益凸顯?！碑?dāng)前，標(biāo)準(zhǔn)化已成為國際貿(mào)易規(guī)則的重要組成部分。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是保證商品質(zhì)量、提高市場信譽(yù)度、維護(hù)公平競爭秩序、克服貿(mào)易障礙的重要保證。在經(jīng)濟(jì)全球化和現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)和產(chǎn)品通向市場的通行證，標(biāo)準(zhǔn)就是制高點(diǎn)，就是話語權(quán)，就是控制權(quán)。所謂“技術(shù)專利化，專利標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化”，更是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)與科技聯(lián)姻產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最佳概括。而以標(biāo)準(zhǔn)化手段系統(tǒng)地制定和推行社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以大幅減少政府運(yùn)行成本，提高行政效率，讓標(biāo)準(zhǔn)作為國家治理體系的重要組成部分和助推國家治理能力提升的有效工具，正成為世界各國的共同選擇。

把標(biāo)準(zhǔn)化放在更加突出的位置，也是由我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的形勢決定的。現(xiàn)在，世界各國都越來越清楚“得標(biāo)準(zhǔn)者得天下”的道理，都把標(biāo)準(zhǔn)之爭從技術(shù)研發(fā)之爭、市場開拓之爭上升到發(fā)展戰(zhàn)略之爭。國際標(biāo)準(zhǔn)組織、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)組織、發(fā)達(dá)國家、大型公司都為主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)而努力，試圖通過標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，主導(dǎo)甚至掌控國際標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)未來發(fā)展方向，在全球資源配置中占領(lǐng)制高點(diǎn)。我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，既要保持總需求力度，也要加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力改善供給質(zhì)量，這就必須要發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的支撐和引領(lǐng)作用，以標(biāo)準(zhǔn)的全面提升推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成新的競爭優(yōu)勢。

把標(biāo)準(zhǔn)化放在更加突出的位置，不能只是一句口號(hào)，必須要落實(shí)到行動(dòng)上，通過實(shí)踐轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)成果。而要更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用，就必須聚焦關(guān)鍵、突出重點(diǎn)。要緊扣加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的要求，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，既適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃興起的趨勢，加快新興領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定，助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，又依靠標(biāo)準(zhǔn)硬約束淘汰落后產(chǎn)能，為新動(dòng)能發(fā)展釋放更多資源和空間；要著眼提升制造業(yè)競爭力，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與“中國制造 2025”深度融合，滿足柔性化生產(chǎn)、個(gè)性化定制等需要，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，提高國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)一致性，加快建設(shè)制造強(qiáng)國；要立足提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，將不斷升級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)與富于創(chuàng)新的企業(yè)家精神、精益求精的工匠精神更好結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)跑者，在追求高標(biāo)準(zhǔn)中創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)供給，更好滿足消費(fèi)升級(jí)需求；要把標(biāo)準(zhǔn)化理念和方法融入政府治理之中，持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，更加注重運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化這一手段，促進(jìn)政府管理更加科學(xué)、市場監(jiān)管更加規(guī)范有序，提高政府效能。

令人欣喜的是，黨中央、國務(wù)院也對(duì)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略作出一系列決策部署，這讓我們對(duì)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作充滿信心?，F(xiàn)在，我國標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上，我們必須把標(biāo)準(zhǔn)化放在更加突出的位置，加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，真正實(shí)現(xiàn)以標(biāo)準(zhǔn)助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。 《中國質(zhì)量報(bào)》