嚴厲打擊重點領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為

安徽省加強源頭治理 上半年立案3782件辦結(jié)3342件

本報訊 （記者李 輝）近日，記者從安徽省打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了解到，今年以來，安徽省以凈化市場環(huán)境、確保消費安全為目標，加大源頭治理，加強市場執(zhí)法，強化刑事司法打擊力度，深入推進打擊侵權(quán)假冒工作，取得明顯成效。初步統(tǒng)計，今年上半年，全省打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)域各級行政執(zhí)法部門共立案3782件，辦結(jié)3342件，涉案金額1917.6萬元，搗毀制假售假窩點6個，移送司法機關(guān)14件，案件公開2438件。公安機關(guān)共破獲案件90件，抓獲犯罪嫌疑人97人，涉案金額5414萬元；檢察機關(guān)共批捕案件52件，批捕73人，起訴115件，起訴244人；法院系統(tǒng)對于犯罪情節(jié)嚴重、影響惡劣的侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件堅決依法從嚴懲處，共受理案件149件，審結(jié)案件94件，判決194人。

在開展打擊侵權(quán)假冒活動中，該省首先細化措施，加強重點領(lǐng)域治理。一是開展互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒治理。開展“2016紅盾網(wǎng)劍”專項行動，加強網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管執(zhí)法，對網(wǎng)絡(luò)交易食品藥品、兒童用品等重點商品的假冒偽劣行為開展集中整治。打擊郵件、快件渠道非法寄遞進出口侵權(quán)假冒商品行為，加強網(wǎng)站備案、網(wǎng)際協(xié)議地址（IP地址）和域名管理。二是強化農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部市場監(jiān)管執(zhí)法。加強全鏈條監(jiān)管，圍繞重要節(jié)慶和春耕、夏種等重要時段，針對農(nóng)村市場侵權(quán)假冒易發(fā)多發(fā)商品，加強市場監(jiān)督檢查。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在春季農(nóng)資打假期間，出動執(zhí)法人員3850余人次，下鄉(xiāng)進村749個，入戶數(shù)2168個，抽樣549批次，查處制售假冒偽劣農(nóng)資案件21起，涉案貨值22萬余元。三是持續(xù)開展中國制造海外形象維護“清風(fēng)”行動。合肥海關(guān)開展侵權(quán)風(fēng)險參數(shù)清理工作，根據(jù)進出口商品變化情況，有針對性地調(diào)整了相關(guān)風(fēng)險參數(shù)。安徽出入境檢驗檢疫局先后制定了案源分析會制度、“雙隨機”抽查監(jiān)管機制和案件案源案例通報制度，出臺了行政處罰裁量權(quán)使用規(guī)則和基準，上線運行了12365投訴舉報系統(tǒng)。四是深入推進軟件正版化工作。

在強化行業(yè)日常監(jiān)管中，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)繼續(xù)開展“質(zhì)檢利劍”行動，以兒童用品、家用電器、電子產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品為重點，加強對空氣凈化器、電飯煲、智能馬桶蓋、智能手機、兒童紙尿褲、兒童玩具、嬰幼兒童裝、廚具、床上用品、家具等10類消費品執(zhí)法檢查和打擊力度。上半年，全系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員3704人次，檢查企業(yè)1026家次，立案查處違法案件429起，涉案貨值184.7萬元。

安徽省還著眼長效，加強法規(guī)制度建設(shè)。一是完善法律法規(guī)。省政府頒布了《安徽省藥品和醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理辦法》，于今年4月1日起施行?！栋不帐∠M者權(quán)益保護條例（草案）》，已經(jīng)省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議修訂公布，于3月15日起施行。省質(zhì)監(jiān)局出臺了《安徽省產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位管理暫行辦法》。二是完善行政處罰裁量基準。根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于建立行政處罰裁量權(quán)基準制度的指導(dǎo)意見》，省食藥監(jiān)局對食品藥品行政處罰裁量適用規(guī)則及行政處罰裁量基準進行修訂，完善了行政處罰裁量基準動態(tài)調(diào)整機制。三是推進執(zhí)法試點。在2015年試點工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)突出重點，選取重大行政執(zhí)法決定法制審核、行政執(zhí)法公示等8類行政執(zhí)法重要領(lǐng)域開展試點，確定省林業(yè)廳、省工商局等4個部門和15個市開展執(zhí)法試點，目前正在積極推進。四是開展誠信示范企業(yè)認定。經(jīng)過全省近300多家企業(yè)自查自報、各市初審、省打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室受理、成員單位復(fù)審、專家委員會評審、媒體公示等程序，省領(lǐng)導(dǎo)小組審定誠信示范企業(yè)45家，并及時對外公布。該省還密切配合，加強“兩法”銜接和信息公開，深入推進行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，加強案件信息公開工作。與此同時，進一步營造氛圍，著力開展宣傳引導(dǎo)。

據(jù)了解，安徽省還將繼續(xù)深化重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，加強區(qū)域、部門間執(zhí)法協(xié)作，推進“兩法”銜接，加強案件信息公開，切實加強協(xié)調(diào)配合，進一步提升打擊侵權(quán)假冒工作成效。 《中國質(zhì)量報》