中美歐三方發(fā)表消費(fèi)品安全聯(lián)合聲明

進(jìn)一步加強(qiáng)跨境電子商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)品安全監(jiān)管

本報(bào)訊 （孫霞云 記者何 可）6月22日，第五屆中美歐三方消費(fèi)品安全峰會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì)，三方聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于維護(hù)消費(fèi)品安全的聯(lián)合聲明，就加強(qiáng)跨境電子商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)品安全監(jiān)管、缺陷消費(fèi)品召回等方面，達(dá)成了新的合作共識(shí)和下一步的行動(dòng)計(jì)劃。

近年來(lái)，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷深入，中美歐三方不僅互為重要貿(mào)易伙伴，而且產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)相互依存度不斷提升。2015年，中美雙邊貿(mào)易額達(dá)5583.9億美元，中歐雙邊貿(mào)易額達(dá)5661.3億美元。中國(guó)已經(jīng)成為美國(guó)第一大貿(mào)易伙伴和首要進(jìn)口來(lái)源地，是歐盟第一大進(jìn)口來(lái)源地。

在中美歐貿(mào)易中，消費(fèi)品質(zhì)量安全一直是三方共同關(guān)注的焦點(diǎn)，提高消費(fèi)品質(zhì)量安全、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益也是三方共同關(guān)注的問題。2008年至今，質(zhì)檢總局、美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)、歐盟委員會(huì)前健康與消費(fèi)者保護(hù)總司已經(jīng)聯(lián)合舉行了4屆中美歐消費(fèi)品安全峰會(huì)。8年來(lái)，中美歐三方增進(jìn)互信、分享經(jīng)驗(yàn)、深化合作，有效解決貿(mào)易中遇到的實(shí)際問題，為促進(jìn)中美歐經(jīng)貿(mào)發(fā)展和維護(hù)消費(fèi)者健康與安全起到了積極的作用。

聯(lián)合聲明指出，電子商務(wù)的發(fā)展對(duì)消費(fèi)品安全監(jiān)管，特別是線上銷售產(chǎn)品的安全監(jiān)管提出了新挑戰(zhàn)?？紤]到跨境電子商務(wù)貿(mào)易的迅猛發(fā)展，三方認(rèn)為，在各自法律框架允許范圍內(nèi)，為確保對(duì)經(jīng)營(yíng)者采取有效措施，以及加強(qiáng)線上銷售消費(fèi)品的安全，加強(qiáng)國(guó)際間消費(fèi)品安全合作顯得尤為重要。聯(lián)合聲明認(rèn)為，引導(dǎo)消費(fèi)品利益相關(guān)方積極參與，預(yù)防線上線下銷售有害消費(fèi)品，對(duì)提升消費(fèi)品質(zhì)量安全水平非常重要。

聯(lián)合聲明重申了對(duì)鼓勵(lì)將安全文化應(yīng)用于產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售和供應(yīng)鏈過程中的關(guān)注。同時(shí)，鼓勵(lì)有效的產(chǎn)品可追溯性，以使企業(yè)和政府可以快速介入，防止對(duì)消費(fèi)者的傷害。聯(lián)合聲明指出，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和召回管理領(lǐng)域的合作，尤其是與新興技術(shù)有關(guān)的合作，將對(duì)提高消費(fèi)品安全發(fā)揮重要作用。

聯(lián)合聲明規(guī)定，在現(xiàn)有的雙邊、三邊合作框架下，加強(qiáng)產(chǎn)品安全監(jiān)管合作機(jī)制建設(shè)，特別是加強(qiáng)跨境電子商務(wù)消費(fèi)品安全監(jiān)管合作機(jī)制建設(shè)。包括線上線下銷售產(chǎn)品信息和有害產(chǎn)品處置措施的信息交換。充分發(fā)揮已成功建立的合作框架——RAPEX-China系統(tǒng)（歐盟非食品類商品快速預(yù)警中國(guó)系統(tǒng)）的作用，并最大限度地發(fā)揮其潛能。在此合作框架內(nèi)，對(duì)線上銷售產(chǎn)品所采取的措施，應(yīng)考慮到線上供應(yīng)鏈的特質(zhì)，它涉及了生產(chǎn)商、出口商和線上銷售商等。同時(shí)，在各自法律允許范圍內(nèi)，繼續(xù)增進(jìn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)間的產(chǎn)品安全信息交流，第一時(shí)間共享風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息。尤其是合作討論新興技術(shù)或快速發(fā)展的新產(chǎn)品。規(guī)定三方繼續(xù)加強(qiáng)消費(fèi)品安全法規(guī)、政策交流，特別是新的政策規(guī)定和重大變化。加強(qiáng)缺陷消費(fèi)品召回管理合作，相互及時(shí)通報(bào)本國(guó)（地區(qū)）召回產(chǎn)品在另外兩國(guó)（地區(qū)）的銷售情況。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》