“四提升”規(guī)范快遞經(jīng)營(yíng)

□ 王忠安

今年以來(lái)，江蘇省連云港市贛榆區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)本地區(qū)快遞服務(wù)行業(yè)存在服務(wù)質(zhì)量、不公平等霸王合同等問(wèn)題，以意識(shí)、自律、協(xié)調(diào)、維權(quán)為切入點(diǎn)，著力規(guī)范快遞行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

在提升全民法律法規(guī)意識(shí)上，贛榆區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依托贛榆區(qū)政府“三下鄉(xiāng)”宣傳服務(wù)活動(dòng)，深入到村鎮(zhèn)、社區(qū)，以發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場(chǎng)講解等形式廣泛宣傳《合同法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》等法律法規(guī)。依托全區(qū)村級(jí)便民服務(wù)中心現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)施，把有關(guān)法律法規(guī)和消費(fèi)知識(shí)提供給廣大群眾，宣傳到千家萬(wàn)戶。集中曝光一批典型案例，發(fā)布消費(fèi)警示，提高消費(fèi)者的法律意識(shí)，使消費(fèi)者懂得利用法律武器向不公平合同、延遲送件、先簽收后驗(yàn)貨、貨物損壞不賠等快遞行業(yè)常見(jiàn)的違法違規(guī)行為說(shuō)不。

在提升企業(yè)自律經(jīng)營(yíng)意識(shí)上，贛榆區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以市場(chǎng)檢查、抽查、企業(yè)年報(bào)、企業(yè)回訪為契機(jī)，強(qiáng)化對(duì)快遞服務(wù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)者的行政指導(dǎo)，敦促相關(guān)主體認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，要求快遞行業(yè)經(jīng)營(yíng)者全面自查自糾，就消費(fèi)者反映集中的格式合同、賠償標(biāo)準(zhǔn)、投遞范圍、服務(wù)質(zhì)量等問(wèn)題進(jìn)行自覺(jué)規(guī)范。同時(shí)，積極推廣使用物流快遞服務(wù)合同示范文本，指導(dǎo)快遞行業(yè)經(jīng)營(yíng)者全面公開(kāi)主體資格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、投訴流程、賠償標(biāo)準(zhǔn)等具體信息，做到手續(xù)完整、價(jià)格公開(kāi)、服務(wù)到位。

在提升部門協(xié)調(diào)監(jiān)管上，贛榆區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)基層分局進(jìn)一步加大對(duì)快遞企業(yè)的檢查和抽查力度，重點(diǎn)檢查快遞經(jīng)營(yíng)者證照是否齊全、格式合同是否規(guī)范、霸王條款是否存在等問(wèn)題，對(duì)影響惡劣的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起，切實(shí)維護(hù)快遞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。通過(guò)建立臺(tái)賬、互通監(jiān)管信息等措施，強(qiáng)化與贛榆郵政、贛榆公安等部門的聯(lián)動(dòng)配合，健全綜合執(zhí)法機(jī)制，做到各部門職能銜接有序到位，確保對(duì)快遞企業(yè)執(zhí)法效果最大化。

在提升消費(fèi)維權(quán)渠道上，贛榆區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局有效整合暢通12315、12365、12311申（投）訴平臺(tái)、鎮(zhèn)村級(jí)消費(fèi)者投訴站等維權(quán)渠道，搭建快遞行業(yè)消費(fèi)糾紛快速處理平臺(tái)，及時(shí)受理、依法處理消費(fèi)者關(guān)于快遞服務(wù)行業(yè)的投訴舉報(bào)。認(rèn)真落實(shí)“369”消費(fèi)維權(quán)機(jī)制，即位于城區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)投訴舉報(bào)，工作人員在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理；位于城鄉(xiāng)接合部的，在60分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查處理；位于偏遠(yuǎn)農(nóng)村、兩縣交匯地界、兩省毗鄰地區(qū)，在90分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理。同時(shí)，針對(duì)快遞行業(yè)消費(fèi)者處于弱勢(shì)地位、維權(quán)成本居高不下等現(xiàn)狀，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)等工作機(jī)制，確保相關(guān)投訴舉報(bào)能夠在第一時(shí)間得到圓滿解決。 《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》