堅(jiān)定不移走質(zhì)量強(qiáng)縣之路

山東陽谷推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略成效初現(xiàn)

□ 岳彩祥 劉 朋

近段時(shí)間，“供給側(cè)”一詞不僅受到媒體青睞，老百姓在微信朋友圈中也不斷轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)議。究其原因，一是中央領(lǐng)導(dǎo)近期多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)供給側(cè)改革，二是供給側(cè)改革與百姓生活息息相關(guān)。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家解釋說，所謂改革供給結(jié)構(gòu)，簡(jiǎn)單來說就是過去是增加蛋糕數(shù)量、發(fā)動(dòng)大家買蛋糕，今后要提升蛋糕的質(zhì)量、吸引大家買蛋糕。當(dāng)前，我國(guó)供給的矛盾不是量上不夠，而是質(zhì)上不足。供給側(cè)改革的重點(diǎn)不應(yīng)是數(shù)量的增加，而應(yīng)是質(zhì)量的改善。只有加大有效供給，增加優(yōu)質(zhì)供給，才能激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。為此，在供給側(cè)改革中，質(zhì)量強(qiáng)縣大有可為。

近年來，山東省陽谷縣高度重視質(zhì)量工作，在聊城市率先召開了縣域?qū)嵤┵|(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略動(dòng)員會(huì)議，出臺(tái)了《陽谷縣實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略工作方案（2015-2020）》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，確立了今后5年的質(zhì)量工作目標(biāo)。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，一年來成效初現(xiàn)。通過強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升質(zhì)量管理水平。組織召開了該縣質(zhì)量強(qiáng)縣專題培訓(xùn)會(huì)，參加市委組織部、市質(zhì)監(jiān)局舉辦的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部質(zhì)量發(fā)展理念教育培訓(xùn)班，積極推行“首席質(zhì)量官”制度，組織企業(yè)開展質(zhì)量培訓(xùn)，拓寬了質(zhì)量發(fā)展視野，提升了質(zhì)量發(fā)展理念；通過提升服務(wù)水平，扶優(yōu)助強(qiáng)企業(yè)發(fā)展。截至目前，陽谷縣共創(chuàng)建中國(guó)名牌產(chǎn)品1個(gè)、馳名商標(biāo)4個(gè)，山東省名牌產(chǎn)品24個(gè)、著名商標(biāo)11個(gè)，榮獲山東省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)1項(xiàng)、聊城市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)10項(xiàng)。通過加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。舉辦了該縣質(zhì)量強(qiáng)縣知識(shí)競(jìng)賽，創(chuàng)辦了《質(zhì)量陽谷》電視專欄，印發(fā)了《陽谷縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作簡(jiǎn)報(bào)》，營(yíng)造了質(zhì)量強(qiáng)縣的良好社會(huì)氛圍。

雖然質(zhì)量強(qiáng)縣取得一些成績(jī)，但毋庸諱言，限于縣域底子薄弱等因素制約，仍存在產(chǎn)品質(zhì)量層次不夠高、質(zhì)量問題時(shí)有發(fā)生等一些問題和不足。因此，作為市場(chǎng)監(jiān)管部門更要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，為該縣開展供給側(cè)改革提供動(dòng)力與保障。

品牌爭(zhēng)創(chuàng)，助力企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

品牌是企業(yè)靈魂的體現(xiàn)，已成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要無形力量。一個(gè)企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須打響自己的品牌，從產(chǎn)品、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向質(zhì)量、品牌競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。陽谷產(chǎn)品的品牌創(chuàng)建整體水平在該省范圍內(nèi)還不夠高，行業(yè)間差距大，加強(qiáng)品牌爭(zhēng)創(chuàng)還需要更多努力。首先，企業(yè)要重視品牌建設(shè)。要培養(yǎng)自己的創(chuàng)新人才，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。單靠買技術(shù)靠模仿，品牌立不起來。強(qiáng)化科技創(chuàng)新，形成自己的核心技術(shù)，為質(zhì)量發(fā)展提供支撐。其次，要加大品牌培育力度。加大政策支持力度，大力推廣卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則、六西格瑪?shù)认冗M(jìn)技術(shù)手段和現(xiàn)代質(zhì)量管理方法，激勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)、名牌產(chǎn)品、馳名著名商標(biāo)等，靠實(shí)實(shí)在在的品牌質(zhì)量，打開中高端市場(chǎng)，提高市場(chǎng)占有率和企業(yè)美譽(yù)度，求得更大的附加值，贏得更大的市場(chǎng)。第三，要強(qiáng)化品牌保護(hù)。保護(hù)品牌是推進(jìn)品牌持續(xù)健康發(fā)展的重要途徑，是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的客觀需要。如果創(chuàng)立了品牌而保護(hù)不好，就會(huì)致使劣幣驅(qū)逐良幣、山寨擊垮品牌的現(xiàn)象發(fā)生。相關(guān)職能部門應(yīng)聯(lián)合起來保護(hù)知名品牌，加大打擊假冒偽劣產(chǎn)品力度，讓名牌產(chǎn)品暢銷無阻、假冒偽劣沒有市場(chǎng)。

標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

“一流的企業(yè)作標(biāo)準(zhǔn)、二流的企業(yè)做品牌、三流的企業(yè)做產(chǎn)品。”誰把握住了標(biāo)準(zhǔn)往往就把握住了產(chǎn)業(yè)，沒有標(biāo)準(zhǔn)，就永遠(yuǎn)只能“陪太子讀書”。因?yàn)樾袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)和入市準(zhǔn)則，誰擁有制定標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)力，誰就能引領(lǐng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展潮流。企業(yè)要從制造走向創(chuàng)造，必須參與制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。山東陽谷華泰化工股份有限公司是全國(guó)橡膠與橡膠制品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)化學(xué)助劑量分技術(shù)委員會(huì)副主任委員單位，是橡膠助劑試驗(yàn)方法工作組秘書處單位，每年參加橡膠助劑國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂審查工作，始終跟蹤國(guó)際國(guó)內(nèi)最新產(chǎn)品，站在標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)，創(chuàng)新能力提升了其產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，其中橡膠防焦劑CTP和橡膠加工助劑產(chǎn)銷量居全球第一。要充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)效應(yīng)。一是著力推動(dòng)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)將“采標(biāo)”工作納入企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略計(jì)劃中，提升產(chǎn)品的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是著力推動(dòng)以企業(yè)聯(lián)盟為基礎(chǔ)，以政府支持為后盾，由企業(yè)參與的“聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)”制定，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)借力聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)脫胎換骨，從而提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的一把金“鑰匙”。三是著力推動(dòng)企業(yè)主導(dǎo)或參與國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。將技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)在標(biāo)準(zhǔn)制修訂中的話語權(quán)，擴(kuò)大在同行業(yè)中的知名度和市場(chǎng)影響力，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

質(zhì)量提升，提高有效供給水平

“十三五”時(shí)期，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)呼喚質(zhì)量提升、中國(guó)制造需要質(zhì)量提升、人民群眾普遍期待質(zhì)量提升，要切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量治理能力建設(shè)，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性、整體性和協(xié)調(diào)性，以質(zhì)量提升助推供給側(cè)改革。一是強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，著重抓好質(zhì)量監(jiān)督、打假治假工作。始終堅(jiān)持加大執(zhí)法打假工作力度，暢通12315、12365等投訴舉報(bào)渠道，以關(guān)系百姓民生的消費(fèi)品、工業(yè)制造品等各類產(chǎn)品為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，以從嚴(yán)監(jiān)管堅(jiān)守質(zhì)量安全底線。二是加強(qiáng)抽查檢驗(yàn)，提升產(chǎn)品合格率。建立健全工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，加大抽檢經(jīng)費(fèi)投入保障，以客觀準(zhǔn)確掌握主要產(chǎn)品、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量狀況為重點(diǎn)，統(tǒng)籌開展監(jiān)督抽查工作。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督抽查結(jié)果運(yùn)用，及時(shí)匯總、分析、發(fā)布監(jiān)督抽查信息，為政府決策提供數(shù)據(jù)保障和科學(xué)依據(jù)，不斷提高該縣產(chǎn)品的整體合格率。三是推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。2015年，推動(dòng)山東太平洋光纖光纜有限公司等7家企業(yè)發(fā)布質(zhì)量信用報(bào)告，取得不錯(cuò)的效果。下一步要建立健全企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信自律，踐行質(zhì)量承諾。鼓勵(lì)大中型企業(yè)率先發(fā)布年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告，將履行社會(huì)責(zé)任融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，樹立對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的良好形象。

宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造崇尚質(zhì)量社會(huì)氛圍

習(xí)近平總書記說：“蓋有非常之功，必待非常之人”。企業(yè)是質(zhì)量的主體，人才是科技創(chuàng)新、質(zhì)量提升最關(guān)鍵的因素。一方面要開展企業(yè)家、高層管理人員的培訓(xùn)，推行“首席質(zhì)量官”制度，打開管理者的質(zhì)量視野；另一方面，針對(duì)技術(shù)人員和一線工人開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)執(zhí)行者的質(zhì)量意識(shí)。同時(shí)加強(qiáng)輿論宣傳，樹立先進(jìn)典型，并加大對(duì)質(zhì)量問題的曝光力度，震懾質(zhì)量違法行為，開展群眾性的質(zhì)量宣傳活動(dòng)，努力營(yíng)造“人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的濃厚氛圍。

供給側(cè)改革對(duì)質(zhì)量發(fā)展提出新要求，也提供了新機(jī)遇。順應(yīng)大趨勢(shì)，引領(lǐng)新消費(fèi)，培育新供給，提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增進(jìn)民生福祉，我們應(yīng)該堅(jiān)定不移地走質(zhì)量強(qiáng)縣之路，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局貢獻(xiàn)力量。

（作者單位：山東省陽谷縣市場(chǎng)監(jiān)管局）

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》