吉林省質(zhì)監(jiān)局結(jié)合實(shí)際制定方案出臺措施

助推吉林服務(wù)業(yè)振興發(fā)展

    本報(bào)訊（趙喜語）日前，吉林省質(zhì)監(jiān)局制定出臺了《吉林省質(zhì)監(jiān)局促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），為全面貫徹落實(shí)吉林省委、省政府和質(zhì)檢總局的決策部署，切實(shí)發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門在服務(wù)吉林老工業(yè)基地振興的重要作用，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大服務(wù)融入力度，結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，該局計(jì)劃用3年時間，以推動服務(wù)業(yè)升級提速為目標(biāo)，以提質(zhì)增效為核心，以推進(jìn)管理水平提升、服務(wù)質(zhì)量提升、實(shí)施品牌創(chuàng)建、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、推進(jìn)檢驗(yàn)檢測能力提升為重點(diǎn)，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能作用，主動融入服務(wù)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)向集群、特色、高端發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)吉林新一輪振興發(fā)展、全面建成小康社會提供有力支撐。

   《方案》明確，圍繞吉林省“十三五”期間，重點(diǎn)推動消費(fèi)性服務(wù)業(yè)升級和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提速，在信息服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、文化體育產(chǎn)業(yè)、政府公共服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)突破的總體目標(biāo)，積極推動服務(wù)業(yè)品牌創(chuàng)建，加快完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。2016年，力爭創(chuàng)全國知名品牌示范區(qū)1~2個，省級服務(wù)業(yè)知名品牌示范區(qū)5~10個，評選“吉林省十大服務(wù)業(yè)名牌”；完成30項(xiàng)服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，重點(diǎn)建設(shè)3個國家級、13個省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)；完成100戶服務(wù)業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證。到2018年，力爭形成一批在全國有影響的服務(wù)業(yè)品牌企業(yè)，建立完善一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定一批服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目示范輻射帶動作用明顯，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展取得階段性成效。

   推進(jìn)管理水平提升。引導(dǎo)企業(yè)依照標(biāo)準(zhǔn)完善管理制度；支持企業(yè)加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；推進(jìn)商業(yè)服務(wù)業(yè)誠信計(jì)量體系建設(shè)；引導(dǎo)企業(yè)采用節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)節(jié)能減排；引導(dǎo)電梯、客運(yùn)索道和大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備使用維保單位完善服務(wù)保障體系。

   推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提升。在旅游行業(yè)率先開展服務(wù)標(biāo)桿引領(lǐng)活動；探索在物流、金融、商貿(mào)流通及產(chǎn)品售后服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展質(zhì)量對比提升活動；探索開展“民生服務(wù)”滿意度測評；鼓勵企業(yè)公示服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受社會監(jiān)督。

   實(shí)施品牌創(chuàng)建。加大服務(wù)業(yè)品牌培育力度，制訂服務(wù)業(yè)名牌產(chǎn)品培育計(jì)劃和實(shí)施細(xì)則，開展“吉林省十大服務(wù)業(yè)名牌評選活動”；以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力、新品開發(fā)能力和人才吸引能力；鼓勵企業(yè)大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭優(yōu)勢的特色產(chǎn)品；以消費(fèi)性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域計(jì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊計(jì)量違法行為。

   強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。進(jìn)一步健全現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持鼓勵物流、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校等單位組成聯(lián)盟，共同研制市場主體急需的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，推動標(biāo)準(zhǔn)體系向二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提高民政管理與服務(wù)的質(zhì)量和水平。

   擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。著力在社區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)等涉及民生方面以及旅游、物流等消費(fèi)性服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域加大創(chuàng)建國家級和省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)力度，以試點(diǎn)示范帶動服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施。

   推進(jìn)檢驗(yàn)檢測能力提升。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，支持一批技術(shù)有特長、服務(wù)有特色的專業(yè)化檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)發(fā)展；充分發(fā)揮現(xiàn)有公共技術(shù)服務(wù)平臺在質(zhì)量控制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)追蹤和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等方面的作用；支持檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)聯(lián)合大專院所、科研院所開展前沿科技研究；引導(dǎo)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)積極開展面向設(shè)計(jì)開發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過程的分析、測試、檢驗(yàn)等服務(wù)，培育第三方質(zhì)量安全檢驗(yàn)、檢測、認(rèn)證、計(jì)量技術(shù)服務(wù)市場；鼓勵重點(diǎn)企業(yè)、科研院校、檢測實(shí)驗(yàn)室申請國家認(rèn)可委（CNAS）認(rèn)可。鼓勵服務(wù)機(jī)構(gòu)由單一功能型向綜合服務(wù)型延伸轉(zhuǎn)化。 《中國質(zhì)量報(bào)》