□ 徐建華

   加工貿(mào)易是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易和開放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、穩(wěn)定就業(yè)發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局深度調(diào)整，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，加工貿(mào)易承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移放慢，產(chǎn)業(yè)和訂單轉(zhuǎn)出加快，企業(yè)生產(chǎn)成本上升，傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸削弱。為適應(yīng)新形勢(shì)的要求，加快推動(dòng)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，國(guó)務(wù)院近日專門出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈高端躍升，助力貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

   改革開放30多年來(lái)，我國(guó)加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了高速度、跨越式發(fā)展。目前，全國(guó)10萬(wàn)家加工貿(mào)易企業(yè)帶動(dòng)直接就業(yè)4000萬(wàn)人，大約占我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的20%。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，我國(guó)已連續(xù)3年成為全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)，2015年1~11月，超出美國(guó)566億美元保持貨物貿(mào)易第一大國(guó)地位，這其中加工貿(mào)易作出了重要貢獻(xiàn)。

   然而，隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，我國(guó)的加工貿(mào)易也遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，其中突出表現(xiàn)為承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移受到來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的“雙向擠壓”，傳統(tǒng)的粗放式發(fā)展模式難以為繼。當(dāng)前，我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展出現(xiàn)了“一慢、一快和一升、一降”的態(tài)勢(shì)。“一慢”，是跨國(guó)公司主導(dǎo)的大規(guī)模國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移明顯放緩，發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)向大力推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)回歸”和“再工業(yè)化”?！耙豢臁?，是我國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)和訂單向外轉(zhuǎn)移加快，同時(shí)越南等發(fā)展中國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)及資本轉(zhuǎn)移加快?！耙簧?，是我生產(chǎn)要素成本快速上升，沿海地區(qū)雇傭工人成本已達(dá)5500元/月左右，是緬甸、孟加拉等周邊國(guó)家的3～5倍，接近匈牙利、羅馬尼亞等東歐國(guó)家?！耙唤怠?，是我國(guó)低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)明顯弱化。

   為此，必須主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和擴(kuò)大開放為動(dòng)力，以國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工深度調(diào)整和實(shí)施“中國(guó)制造 2025”為契機(jī)，加快推動(dòng)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，提升在全球價(jià)值鏈中的地位。尤其值得注意的是，在《意見》中專門提出要增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，推動(dòng)加工貿(mào)易企業(yè)由單純的貼牌生產(chǎn)（OEM）向委托設(shè)計(jì)（ODM）、自有品牌（OBM）方式發(fā)展。

   貼牌生產(chǎn)，這是我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展之初，依靠勞動(dòng)力、土地等低成本要素，承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)選擇的一種適合自己的生產(chǎn)方式，也確實(shí)助推我國(guó)的加工貿(mào)易快速發(fā)展，取得了令全球驚嘆的成績(jī)。然而，隨著我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)受到來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的“擠壓”漸漸變得微弱，這就迫使我國(guó)的加工貿(mào)易及其從事加工貿(mào)易的企業(yè)必須開啟轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。

   經(jīng)濟(jì)學(xué)里有一個(gè)非常著名的“微笑理論”，意思是說(shuō)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，一個(gè)企業(yè)的研發(fā)、制造和銷售組成了一個(gè)笑臉，其中兩端是研發(fā)和銷售，中間是制造。在中國(guó)企業(yè)大多從事OEM時(shí)，主要集中在“微笑曲線”最低端的制造領(lǐng)域，盡管利潤(rùn)相對(duì)較低，但由于中國(guó)制造具有的一些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，還是給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及貿(mào)易增長(zhǎng)帶來(lái)了巨大貢獻(xiàn)，但隨著“兩邊擠壓”的加劇，使得OEM的發(fā)展空間和利潤(rùn)更加嚴(yán)峻，加工貿(mào)易就必須朝著“微笑曲線”的兩端攀升，通過(guò)制造研發(fā)、品牌經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌的轉(zhuǎn)變”。

   從貼牌生產(chǎn)到自有品牌，是我國(guó)加工貿(mào)易提質(zhì)升級(jí)的必由之路，同時(shí)也是其鳳凰涅槃之路。必須承認(rèn)，實(shí)現(xiàn)從OEM向到ODM、OBM的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，并不是一條平坦的道路，而是會(huì)充滿荊棘、挑戰(zhàn)的道路，甚至有的企業(yè)會(huì)在其中受到巨大沖擊，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)的加工企業(yè)必須有計(jì)劃、分批次的逐步實(shí)施過(guò)渡。事實(shí)上，在《意見》中也對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)升級(jí)予以了區(qū)別對(duì)待，提出了“留、來(lái)、轉(zhuǎn)”3類創(chuàng)新發(fā)展的路徑。無(wú)論是“留下來(lái)”“引進(jìn)來(lái)”還是“轉(zhuǎn)出去”，加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)、加快智能制造升級(jí)和技術(shù)改造，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，打造自主品牌，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持質(zhì)量為先，才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)加工貿(mào)易的持續(xù)健康發(fā)展和提質(zhì)增效升級(jí)。

    《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》