□ 余明輝

   2016年1月，北京市各大檢測(cè)場(chǎng)開始了新一輪的“漲價(jià)”。據(jù)市發(fā)改委通知，北京市自2016年1月1日起實(shí)施新修訂的《北京市定價(jià)目錄》，其中機(jī)動(dòng)車檢測(cè)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)放開。于是，很多檢測(cè)場(chǎng)都紛紛貼上了大大的“漲價(jià)通告”。經(jīng)記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，目前近一半的檢測(cè)場(chǎng)已經(jīng)把驗(yàn)車價(jià)格上調(diào)到300元左右，一些依然保持在260元左右的表示會(huì)在18日左右進(jìn)行調(diào)價(jià)。記者發(fā)現(xiàn)2014年至2015年，2年的時(shí)間里驗(yàn)車費(fèi)漲了近50%。

    （1月13日《北京青年報(bào)》）

   事實(shí)上，像這樣機(jī)動(dòng)車檢測(cè)費(fèi)審批“一放即漲”，而且漲幅不小的，早非個(gè)案。比如從去年9月1日江西省車輛安全技術(shù)檢測(cè)費(fèi)政府審批放開，然而實(shí)施市場(chǎng)定價(jià)的第一天，南昌市車輛檢測(cè)機(jī)構(gòu)的車檢價(jià)格不約而同地上調(diào)。

   客觀而言，既然車檢費(fèi)政府審批已經(jīng)放開，如果經(jīng)營者自主適當(dāng)?shù)暮戏ㄕ{(diào)整，是其市場(chǎng)自由經(jīng)營的權(quán)力，我等無何厚非。但是，像這樣當(dāng)天放開就“一放即漲”，而且步調(diào)、幅度、時(shí)間節(jié)點(diǎn)也十分類似，卻是讓人有一種隱隱的不安。

   “目前北京有資格的檢測(cè)場(chǎng)共35家，每家的價(jià)格都是自己定的，大體價(jià)格差別不大，上下也就十幾元的差別。價(jià)格有出入的項(xiàng)目主要是尾氣、燈光和剎車?！贬槍?duì)北京市此次車檢費(fèi)集體漲價(jià)，某業(yè)內(nèi)知情人士如此表示。這似乎是在說此次北京市場(chǎng)的檢車費(fèi)漲價(jià)是單個(gè)企業(yè)因成本上漲的自發(fā)行為，并無事先串通漲價(jià)。

   但問題是，即便是由于經(jīng)營成本加大等原因漲價(jià)，但眾所周知的是，不同車檢經(jīng)營者成本也不盡相同，但為何此次漲價(jià)卻大半經(jīng)營者出奇得一致（價(jià)格放開第一天漲、幾乎都是統(tǒng)一定價(jià)300元），就難免不讓人懷疑這是經(jīng)協(xié)商的聯(lián)合漲價(jià)。更需要關(guān)注的是，即便是一些暫時(shí)沒有漲價(jià)的經(jīng)營者，也都會(huì)“統(tǒng)一在18日左右進(jìn)行調(diào)價(jià)”。如此明顯的同步漲價(jià)痕跡和可能，以及時(shí)間節(jié)點(diǎn)、漲幅、最終價(jià)格等一致和巧合，反而讓人生疑。而如此作為，長遠(yuǎn)看顯然讓諸多車主們沒有選擇，只有多掏錢的份，對(duì)車主的自由選擇權(quán)、直接經(jīng)濟(jì)利益、市場(chǎng)健康自由競(jìng)爭(zhēng)等，都是一種傷害。

   如果真是合謀漲價(jià)，相關(guān)車檢企業(yè)的做法就涉嫌了違規(guī)違法。我國《反壟斷法》規(guī)定禁止具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成固定或者變更商品或服務(wù)價(jià)格的協(xié)議（本法所稱壟斷協(xié)議，是指排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為）。

   此外，據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京市目前機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)700萬輛左右，目前北京市有35家車檢經(jīng)營者，扣除法定節(jié)假日、雙休日外，每個(gè)檢車場(chǎng)一天理論上至少得檢車900多輛，才能滿足車主檢車需求。而據(jù)報(bào)道，重慶一最大檢車場(chǎng)，有7條環(huán)保檢測(cè)線、5條車輛檢測(cè)線，每天才能為500輛機(jī)動(dòng)車實(shí)施檢測(cè)。很顯然，北京如此大的檢車量，對(duì)當(dāng)?shù)剀嚈z經(jīng)營者檢車能力都是一個(gè)很大考驗(yàn)，甚或是無法完成的工作。

   直白一點(diǎn)說，就是即便此次北京車檢費(fèi)“一放即漲”不存在串通漲價(jià)，但短時(shí)間內(nèi)能夠有底氣大幅漲價(jià)，未嘗不是車檢機(jī)構(gòu)服務(wù)能力有限、供不應(yīng)求的結(jié)果。也就是說，北京此次車檢新一輪漲價(jià)，表面上是市場(chǎng)正常競(jìng)爭(zhēng)形成的，但本質(zhì)上卻是市場(chǎng)供求畸形，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)發(fā)展培育不平衡的結(jié)果，是市場(chǎng)發(fā)展不健康的側(cè)面體現(xiàn)。

   市場(chǎng)價(jià)格放開不是監(jiān)管放開，更不代表相關(guān)行業(yè)市場(chǎng)健康發(fā)展和引導(dǎo)的撒手不管，相反卻是對(duì)相關(guān)監(jiān)督和行業(yè)引導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量提出了更高更細(xì)的要求。因此，面對(duì)此次北京車檢費(fèi)“一放即漲”的問題，有關(guān)方面絕不能把這簡(jiǎn)單看做是市場(chǎng)行為放任自流，而是要深入地思考和觀察，對(duì)這樣的“一放即漲”涉嫌串謀價(jià)格壟斷等進(jìn)行調(diào)查處理，恢復(fù)當(dāng)?shù)卣５氖袌?chǎng)車檢及價(jià)格秩序。同時(shí)也要針對(duì)北京市場(chǎng)每年大量超額的車檢服務(wù)需求，通過政策、資金等扶持，引導(dǎo)更多的車檢服務(wù)主體進(jìn)入市場(chǎng)，平衡市場(chǎng)供需，讓充分的競(jìng)爭(zhēng)來形成合理的市場(chǎng)車檢費(fèi)價(jià)格。而這，對(duì)全國各地來說都有現(xiàn)實(shí)啟示意義。

    《中國質(zhì)量報(bào)》