□ 符向軍

   “吃不起，一個盒飯三四十；喝不起，買瓶水要5塊起！”最近，一則吐槽動車上盒飯貴的帖子，被泉州網(wǎng)友狂轉(zhuǎn)。

   帖子除吐槽外，還透露一個很少人知道的事：動車上有15元盒飯！為求證此事，海都記者昨日特地搭乘兩趟動車，往返泉州、廈門之間，雖然每次叫餐，乘務(wù)員都率先推薦三四十元價位的盒飯，但是記者用打破砂鍋問到底的精神，終于吃上了這頓物美價廉的15元高鐵套餐。

    （1月12日《海峽都市報》）

   說實話，如果不是媒體報道，筆者也從不知曉高鐵、動車上居然還有15元一份的“廉價”盒飯供應(yīng)。之所以動車餐飲“一個盒飯三四十，買瓶水5塊起！”貴得讓人吃不消，廉價盒飯卻“藏著賣”，原因無非是高價格有高利潤，廉價盒飯賺錢少。

   鐵路是企業(yè)，追求經(jīng)營利潤并沒有錯，問題是鐵路作為壟斷性的特大型國企，除了一般企業(yè)屬性之外，更具有社會公共服務(wù)功能，關(guān)乎國計民生，服務(wù)性、公益性是其最大本質(zhì)，不能見利忘義，藏著掖著、變著法兒從乘客嘴里摳出“利潤”，而忘了相應(yīng)的社會責(zé)任。

   當(dāng)然，這樣說可能有失公允。因為根據(jù)《鐵路旅客運輸服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》（以下簡稱《質(zhì)量規(guī)范》）規(guī)定，2元預(yù)包裝飲用水和15元盒飯，在高鐵上不斷供。

   鐵路管理部門制定部門規(guī)章，保障廣大乘客的消費者權(quán)益，保證其吃得上廉價餐食，可以說已經(jīng)盡到了一定職責(zé)。但是，法律的生命力在于有效實施，如果鐵路部門只管制定管理規(guī)范，但不加宣傳推進(jìn)，并疏于行使督促監(jiān)管之責(zé)，放松《質(zhì)量規(guī)范》的貫徹執(zhí)行，放任下屬鐵路企業(yè)“陽奉陰違”，將規(guī)定的廉價盒飯、飲用水“藏著賣”，從不宣傳和主動告知消費者，讓乘客無奈高價消費，則事實上讓《質(zhì)量規(guī)范》淪為空文，不但架空了法律，也架空了廣大乘客的合法權(quán)益，最終也傷害了法律法規(guī)的尊嚴(yán)和鐵路部門的公信形象。

   有令不行，或消極執(zhí)行，積極兜售推銷“獨此一家、別無分店”的高價餐飲，卻將法定的15元一份的相對廉價盒飯“藏著賣”，反映出許多鐵路企業(yè)逐利心態(tài)下，服務(wù)意識、公益意識的羸弱，和對消費者合法權(quán)益的漠視。

   而這背后是鐵路管理部門執(zhí)法監(jiān)管不力，甚至是沒有監(jiān)管，對下屬鐵路企業(yè)不執(zhí)行、消極執(zhí)行《質(zhì)量規(guī)范》的違法行為睜眼閉眼、不管不問，以致《質(zhì)量規(guī)范》施行多年，但鐵路企業(yè)的餐飲服務(wù)始終不規(guī)范，廣大乘客也鮮有知道“2元預(yù)包裝飲用水和15元盒飯，在高鐵上不斷供”的服務(wù)質(zhì)量規(guī)范存在，消費知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)被嚴(yán)重漠視，被“別無分店，愛買不買”的鐵路高價餐飲“宰你沒商量”，稀里糊涂地做了多年“冤大頭”。

   15元一份的廉價盒飯并非小事，關(guān)乎消費者合法權(quán)益，關(guān)乎鐵路部門服務(wù)社會、服務(wù)公益、保障民生的公共形象。事實上，廉價盒飯“藏著賣”，已讓高鐵餐飲和機場餐飲一樣，其貴得離譜，吃不起、喝不起的公眾印象長期以來“深入人心”，怨聲載道。切實轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，樹立社會責(zé)任，強化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，提升廣大乘客的“消費者體驗”，是鐵路部門義不容辭的職責(zé)，應(yīng)該引起足夠重視，而首當(dāng)其沖的，是遵法執(zhí)法，從貫徹執(zhí)行現(xiàn)有規(guī)定做起，將廉價盒飯從紙面上的“不斷供”真正擺到乘客面前，保障消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán)，讓廣大乘客吃得起、喝得起鐵路餐飲。

    《中國質(zhì)量報》