□  劉 勇

　　今年的3.15對于汽車行業(yè)來說，似乎只有一個字，悶。喧囂的問題維權(quán)和論壇圍觀，都少了往年的力度。

　　對曾經(jīng)的問題車購買者而言，這的確有點不爽，但對汽車行業(yè)整體，可以將其看作進步。在召回制度的影響之下，汽車廠商可以在問題呈規(guī)模性爆發(fā)之前就將其解決，或許會有少數(shù)消費者依然不滿意，然而不可否然的是，中國汽車的質(zhì)量水平已經(jīng)使其不會成為3.15期間的核心關(guān)注話題。此外，對新聞媒體紀(jì)律的約束，也讓部分以敲詐為主業(yè)的媒體無所適從，讓企業(yè)有法可依不被勒索，這也減少了刻意人為的投訴案例的增加。從這個意義上，悶一點其實是好事，可以讓廠家安心做好產(chǎn)品。

　　用“新常態(tài)”來概括汽車召回比較貼切。這個詞來自國家領(lǐng)導(dǎo)人在2014年幾次重要講話的精神匯集。在2014年11月9日，中國最高領(lǐng)導(dǎo)人在亞太經(jīng)合組織（APEC）工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上首次系統(tǒng)闡述“新常態(tài)”。2014年12月9日至11日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行，會議從消費、投資、出口和國際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢、市場競爭特點、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟風(fēng)險積累和化解、資源配置模式和宏觀調(diào)控方式九方面全面闡釋中國經(jīng)濟“新常態(tài)”。

　　新常態(tài)下，中國經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長；新常態(tài)下，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)、消費需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾；新常態(tài)下，中國經(jīng)濟從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。

　　新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機遇：經(jīng)濟增速雖然放緩，實際增量依然可觀；經(jīng)濟增長更趨平穩(wěn)，增長動力更為多元；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展前景更加穩(wěn)定；政府大力簡政放權(quán)，市場活力進一步釋放。

　　將“新常態(tài)”落地到汽車行業(yè)，不難看出，未來關(guān)于汽車質(zhì)量的投訴，如果從召回角度看，一定是朝著更大規(guī)模和更復(fù)雜技術(shù)問題的方向，這也導(dǎo)致其召回領(lǐng)域更為分散。甚至?xí)霈F(xiàn)美國那樣針對某個溫度濕度區(qū)域出現(xiàn)的召回案例。

　　第一個新常態(tài)是更大規(guī)模的召回，中國在2014年完成了180次召回，500多萬輛汽車，從規(guī)模上遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，而中國在汽車產(chǎn)銷量上，以工信部發(fā)布的數(shù)字為例，2014年全年累計生產(chǎn)汽車2372.29萬輛，同比增長7.3%，銷售汽車2349.19萬輛，同比增長6.9%，產(chǎn)銷量保持世界第一。單次召回規(guī)模增加已經(jīng)可以預(yù)期。

　　通過對數(shù)據(jù)分析還可發(fā)現(xiàn)，2014年，中國最大的6家汽車企業(yè)銷售汽車1859.33萬輛，占汽車銷售總量的79.2%。其中，上汽銷量突破500萬輛，達(dá)到558.37萬輛，東風(fēng)、一汽、長安、北汽和廣汽分別達(dá)到380.25萬輛、308.61萬輛、254.78萬輛、240.09萬輛和117.23萬輛。全年共300多款新能源汽車新車型上市，生產(chǎn)8.39萬輛，同比增長近4倍。其中12月生產(chǎn)2.72萬輛，創(chuàng)造了全球新能源汽車單月產(chǎn)量最高紀(jì)錄。未來涉及單一品牌的大量召回以及新能源汽車召回，都成為召回管理制度的新課題。

　　第二個新常態(tài)是召回的復(fù)雜性，汽車質(zhì)量問題的呈現(xiàn)方式也會更多樣化，對材料、工藝以及設(shè)計等專業(yè)領(lǐng)域的分析更為深入。中國雖然汽車保有量達(dá)到1.4億輛，但消費者對汽車文化和汽車技術(shù)的理解還處于粗淺階段，不會將汽車整體考量，而只是就問題發(fā)牢騷。事實上，在某些價位上，汽車配件質(zhì)量本身就處于及格線，稍微過度使用，就會出現(xiàn)極限疲勞。解決之道只能通過批次爆發(fā)引起召回或者提高國標(biāo)，從而促進企業(yè)提高自身生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

　　從設(shè)計原理看，汽車召回制度出臺和執(zhí)行不是減少或增加召回數(shù)量那么簡單。中國的汽車召回制度設(shè)計借鑒了美國模式，強調(diào)召回主體是企業(yè)，無論是缺陷的發(fā)現(xiàn)，還是召回方案的具體實施，均由企業(yè)負(fù)責(zé)，政府監(jiān)管部門做事中事后的監(jiān)督和管理。召回制度的基本含義是生產(chǎn)企業(yè)通過采取有效措施，消除在已經(jīng)銷售出去的批量汽車中存在的安全隱患。一個企業(yè)能夠發(fā)現(xiàn)相關(guān)缺陷，說明這個企業(yè)有能力，因為很多缺陷并不僅是標(biāo)準(zhǔn)符合性問題，而是不合理的安全風(fēng)險問題，發(fā)現(xiàn)缺陷，還要解決缺陷，找到消除缺陷的有效措施，這些做到了，說明這個企業(yè)有水平。

　　在汽車召回“新常態(tài)”之下，消費者維權(quán)也將出現(xiàn)新的方式。目前，暴力維權(quán)、集體維權(quán)甚至類似杭州“問題車展”等通過極端輿論干預(yù)的方式，依然是消費者解決問題的主要通道。以今年杭州“問題車展”為例，它已經(jīng)是第四屆，由杭州網(wǎng)聯(lián)合杭州交通經(jīng)濟廣播、浙江衛(wèi)視、新華網(wǎng)浙江頻道等協(xié)辦。經(jīng)各家媒體統(tǒng)計，到達(dá)2014年第三屆“問題車展”現(xiàn)場的車輛，85%以上都得到了妥善解決，涉及汽車品牌多達(dá)20多個。主辦方很為自己的口號自豪——“曝光也是一種力量”。

　　實際上，“真正的質(zhì)量是關(guān)注生活品質(zhì)”。在兩會期間，全國人大代表、永州市副市長羅雙全做客人民網(wǎng)，與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局黨組副書記、副局長梅克保等共同探討轉(zhuǎn)型升級中的質(zhì)量安全保障問題時，梅克保如此表示。

　　這句話給汽車行業(yè)也指明了方向。以輿論權(quán)力迫使企業(yè)改善自身，還是以制度調(diào)節(jié)改善市場環(huán)境，這是中國汽車召回制度在提升質(zhì)量、關(guān)注社會生活品質(zhì)方面，必須要明確的道路。


　　葛 勇 作  《中國質(zhì)量報》