11月12日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了改革開(kāi)放30年我國(guó)電信業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告。報(bào)告稱(chēng)，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)郵電通信業(yè)保持了快速發(fā)展，郵政從傳統(tǒng)步入現(xiàn)代，業(yè)務(wù)量持續(xù)增長(zhǎng)；電信從無(wú)到有、從少到多，構(gòu)建起全方位、多層次、多方式的網(wǎng)絡(luò)體系，滲透到了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)行業(yè)和各個(gè)領(lǐng)域，加快了工業(yè)化和信息化進(jìn)程，有效地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

   報(bào)告指出，30年來(lái)，我國(guó)電信業(yè)年投資額從1978年的2.6億元增到2007年的2370.1億元，增長(zhǎng)900多倍，年均增長(zhǎng)26.5%。全國(guó)電話普及率由1978年每百人0.4部，提高到了2007年的每百人69.5部。

    電話用戶躍居世界第一

   從1978到2007年的30年間，我國(guó)綜合通信能力迅速增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模容量、技術(shù)層次、服務(wù)水平都實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2007年我國(guó)電話網(wǎng)絡(luò)規(guī)模在世界排名，從1985年的第17位躍升至第1位。

   1978年，9億人口的中國(guó)只有電話交換機(jī)406萬(wàn)門(mén)，其中自動(dòng)交換機(jī)116萬(wàn)門(mén)，尚不及僅400萬(wàn)人口的香港地區(qū)；電話普及率比當(dāng)時(shí)非洲國(guó)家的水平還低。

   30年來(lái)，我國(guó)固定電話快速發(fā)展。固定電話逐步由少數(shù)人享受的通信便利擴(kuò)展到千家萬(wàn)戶，特別是廣大農(nóng)村電話用戶數(shù)迅速增加。到2007年年底，全國(guó)固定電話用戶達(dá)到36563.7萬(wàn)戶，比1978年增長(zhǎng)了188.9倍，其中城市電話用戶達(dá)到24859.8萬(wàn)戶，農(nóng)村電話用戶達(dá)到11704.0萬(wàn)戶，固定電話普及率達(dá)到每百人27.8部。

   報(bào)告指出，我國(guó)移動(dòng)電話發(fā)展也迅猛。1987年，我國(guó)第一個(gè)TACS模擬蜂窩移動(dòng)電話系統(tǒng)在廣東省建成并投入使用，標(biāo)志著我國(guó)正式進(jìn)入了移動(dòng)通訊階段，當(dāng)時(shí)用戶數(shù)3000戶。

   自此以后，我國(guó)移動(dòng)電話用戶擴(kuò)張迅速，到2007年年底，移動(dòng)電話用戶數(shù)由1988年年底的0.3萬(wàn)戶增加到54730.6萬(wàn)戶，年均增長(zhǎng)89.2%；移動(dòng)電話普及率達(dá)到每百人41.6部，超過(guò)固定電話13.8個(gè)百分點(diǎn)。

   目前，我國(guó)電話用戶數(shù)排名全球第一位。到2007年年底，我國(guó)擁有電話用戶數(shù)(包括移動(dòng)電話和固定電話)迅速增加，達(dá)到91294.3萬(wàn)部，是1988年的192倍。

    通信能力飛躍發(fā)展

   報(bào)告說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)電信業(yè)通信能力取得飛躍發(fā)展，電話普及率快速提高，已構(gòu)建起全方位、多層次、多元化的服務(wù)體系。30年間，我國(guó)已建成光纖、數(shù)字微波、衛(wèi)星、程控交換、移動(dòng)通信、數(shù)據(jù)通信等覆蓋全國(guó)、通達(dá)世界的公用電信網(wǎng)。

   面對(duì)電信的旺盛需求，電信部門(mén)逐年加大了投資規(guī)模，改革開(kāi)放之初，我國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)規(guī)模小、技術(shù)層次低、通信質(zhì)量差，與商品經(jīng)濟(jì)日趨活躍的客觀需求相比，電信通信能力存在著巨大差距。30年來(lái)，我國(guó)電信業(yè)年投資額從1978年的2.6億元猛增到2007年的2370.1億元。

   在固定電話通信能力方面，到2007年年底，全國(guó)固定長(zhǎng)途業(yè)務(wù)電路達(dá)321437個(gè)2M；長(zhǎng)途自動(dòng)交換機(jī)容量由1978年的0.2萬(wàn)路端增加到1709.2萬(wàn)路端，比1978年增長(zhǎng)8545倍，年均增長(zhǎng)36.6%；局用交換機(jī)容量比1978年增長(zhǎng)125倍。

   在移動(dòng)通信能力方面，從1988年到1997年，我國(guó)經(jīng)歷了移動(dòng)通信發(fā)展的第一個(gè)高峰期，移動(dòng)交換機(jī)容量從不到3萬(wàn)戶猛增到2585.7萬(wàn)戶，10年增長(zhǎng)861倍。從1998年到2007年，移動(dòng)通信繼續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，移動(dòng)交換機(jī)容量新增82910.4萬(wàn)戶，增長(zhǎng)32倍；到2007年，全國(guó)移動(dòng)電話交換機(jī)容量達(dá)8.5億戶，19年年均增長(zhǎng)71.6%。

   報(bào)告顯示，我國(guó)在通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面成效顯著。從上世紀(jì)80年代末開(kāi)始，我國(guó)進(jìn)行大規(guī)模的光纜骨干網(wǎng)建設(shè)，到2007年年底，光纜線路總長(zhǎng)度達(dá)到577.7萬(wàn)公里，其中長(zhǎng)途光纜線路長(zhǎng)度達(dá)到79.2萬(wàn)公里，接入網(wǎng)光纜線路長(zhǎng)度159.6萬(wàn)公里。到上世紀(jì)90年代末，我國(guó)建成并開(kāi)通了中日、中韓、亞歐等多條國(guó)際陸地、海底光纜，為運(yùn)營(yíng)商國(guó)際業(yè)務(wù)的傳送提供了足夠的傳送帶寬。

    信息化進(jìn)程明顯加快

   報(bào)告指出，在大力發(fā)展基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的同時(shí)，為適應(yīng)國(guó)家信息化建設(shè)的需要，電信部門(mén)加快數(shù)據(jù)通信、信息服務(wù)等新業(yè)務(wù)的發(fā)展，開(kāi)辦了電子信箱、電子數(shù)據(jù)交換、會(huì)議電視、電話信息服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

   1994年中國(guó)正式加入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，1995年中國(guó)公眾互聯(lián)網(wǎng)的建成標(biāo)志著中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入社會(huì)化應(yīng)用階段。經(jīng)過(guò)十幾年的快速發(fā)展，到2007年年底，網(wǎng)絡(luò)覆蓋到了全國(guó)31個(gè)省的所有地區(qū)和大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，網(wǎng)民數(shù)從1997年的62萬(wàn)人增加到2.1億人，居世界第2位；其中寬帶網(wǎng)民數(shù)達(dá)到1.6億人，手機(jī)網(wǎng)民數(shù)達(dá)到5040萬(wàn)人，互聯(lián)網(wǎng)普及率由1997年的0.1%上升到16.0%。

   到2007年年底，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的國(guó)際出口帶寬由1997年的25.4Mbps增長(zhǎng)到368927Mbps，10年增長(zhǎng)14524倍；我國(guó)IP地址數(shù)已從2001年年底的0.2億個(gè)增加到1.4億個(gè)，全球排名由第9位上升到第3位；域名總數(shù)達(dá)到1193.1萬(wàn)個(gè)；其中國(guó)家CN域名在2007年里，以每天增長(zhǎng)兩萬(wàn)個(gè)的速度迅速崛起，已達(dá)到900.2萬(wàn)個(gè)，3年里增長(zhǎng)20倍，創(chuàng)下了世界域名史上增長(zhǎng)奇跡；網(wǎng)站數(shù)由2000年的26.5萬(wàn)個(gè)增長(zhǎng)到150.4萬(wàn)個(gè)，年均增長(zhǎng)28.1%；網(wǎng)頁(yè)數(shù)達(dá)到84.7億個(gè)。網(wǎng)民可以享用的信息資源越來(lái)越豐富。

   報(bào)告稱(chēng)，以電子政務(wù)、電子商務(wù)、企業(yè)信息化等為代表的信息化應(yīng)用熱潮方興未艾，信息技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)在各行各業(yè)得到了廣泛應(yīng)用，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)極大程度地融入相當(dāng)一部分人群的衣食住行、工作休閑之中。2006年中國(guó)各級(jí)政府網(wǎng)站平均擁有率達(dá)到85.6%；2005年，我國(guó)電子商務(wù)交易額達(dá)到12992億元，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的7.1%。隨著電子商務(wù)在支付方式、運(yùn)營(yíng)模式、物流配送、渠道建設(shè)等方面不斷創(chuàng)新，相關(guān)的法律規(guī)章不斷健全，發(fā)展環(huán)境逐年改善，有越來(lái)越多的企業(yè)和個(gè)人加入到電子商務(wù)活動(dòng)中來(lái)，到2007年年底，我國(guó)網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物比例達(dá)到22.1%；電信運(yùn)營(yíng)商開(kāi)發(fā)建立各類(lèi)涉農(nóng)互聯(lián)網(wǎng)站超過(guò)6000個(gè)，我國(guó)已跨入信息時(shí)代。

    新興業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)

   改革開(kāi)放以來(lái)，電信業(yè)務(wù)向各領(lǐng)域迅速拓展，普及程度快速提高。電信部門(mén)在發(fā)展固定電話業(yè)務(wù)的同時(shí)，以移動(dòng)通信、數(shù)據(jù)通信、國(guó)際通信為重點(diǎn)，大力發(fā)展各類(lèi)電信新業(yè)務(wù)，積極培育新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)，新業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)。

   據(jù)悉，30年來(lái)，電信業(yè)總體上處于規(guī)模擴(kuò)張階段，固定、移動(dòng)和數(shù)據(jù)用戶的迅速拓展，拉動(dòng)了電信業(yè)務(wù)量快速增長(zhǎng)。2007年全年電信業(yè)務(wù)總量達(dá)到18591.3億元，比1978年增長(zhǎng)1500多倍，年均增長(zhǎng)28.8%；年收入規(guī)模已從1978年的7.3億元擴(kuò)張到2007年的7398.6億元，年均增長(zhǎng)27.0%。

   報(bào)告稱(chēng)，近幾年來(lái)，我國(guó)增值電信業(yè)務(wù)種類(lèi)不斷增加，發(fā)展非常迅猛，呈現(xiàn)出一派蓬勃發(fā)展的景象，增值電信業(yè)務(wù)逐漸成為電信業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2007年，基礎(chǔ)電信企業(yè)增值業(yè)務(wù)收入達(dá)到1487.2億元，占電信業(yè)務(wù)收入的20.1%，成為拉動(dòng)電信業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)的重要力量。2003年至2007年間，移動(dòng)短信業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，成為移動(dòng)數(shù)據(jù)增值業(yè)務(wù)的第一大支柱，2007年移動(dòng)短信業(yè)務(wù)量達(dá)到5945.8億條，5年年均增長(zhǎng)59.1%。中國(guó)移動(dòng)的彩鈴、WAP、中國(guó)聯(lián)通的“掌中寬帶”等增值電信業(yè)務(wù)也迅速發(fā)展，為增值業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)發(fā)揮了較大作用。

   報(bào)告評(píng)價(jià)說(shuō)：“經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，我國(guó)的郵電通信行業(yè)取得了輝煌的成就，郵電通信業(yè)從來(lái)沒(méi)有如此深入地滲透到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各行業(yè)和各領(lǐng)域，從來(lái)沒(méi)有如此深刻地影響到廣大人民群眾的物質(zhì)文化生活?！?/p>

   報(bào)告同時(shí)指出，郵電通信業(yè)也存在一些問(wèn)題，主要有服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量滯后、網(wǎng)絡(luò)和信息安全隱患、應(yīng)急通訊和重要通信保障還不到位、電信行業(yè)的壟斷和競(jìng)爭(zhēng)激烈并存、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重等問(wèn)題。但報(bào)告認(rèn)為郵電通信業(yè)未來(lái)前景光明，隨著郵電通信業(yè)改革的深入、技術(shù)水平的提高，郵電通信業(yè)的服務(wù)能力將會(huì)進(jìn)一步提高，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量有望再上新臺(tái)階。