房屋出現(xiàn)滲漏一般會是各種原因造成的,包括設計、安裝、裝修施工過程及防水材料本身等出現(xiàn)了問題;如問題找出原因后又應該怎么辦呢?比如說有人提出設立“質(zhì)量保證金”?由開發(fā)商、建設主管部門、銀行三方共同監(jiān)管。據(jù)悉,廣東珠海市建設局目前正在著手擬定《珠海市住宅質(zhì)量回訪辦法》,該辦法的核心內(nèi)容在于,要求開發(fā)商在建設過程中,必須預留約占工程總價一定比例的“質(zhì)量保證金”,并存放到銀行開設的專門賬戶中,由開發(fā)商、建設主管部門、銀行三方共同監(jiān)管。
實際上,大多數(shù)業(yè)主很難獲得維修處理,這又該如何解決呢?
據(jù)悉,青島等城市此前已經(jīng)開始進行類似嘗試。具體操作亦大致為,施工企業(yè)在招投標時,要向開發(fā)商繳納一筆占工程造價5%的質(zhì)量保險費,待5年保修期滿,房子沒有出現(xiàn)質(zhì)量問題,開發(fā)商再分批返還,如果出現(xiàn)質(zhì)量問題,開發(fā)商賠償業(yè)主損失。
廣東珠海市安誠物業(yè)顧問有限公司副經(jīng)理俸智勇認為,“這種做法其實執(zhí)行起來很難,首先,開發(fā)商的這筆質(zhì)量保證金并沒有受到任何政府部門的監(jiān)管,‘用向哪里、怎么用’都是很難約束的問題,單純只有道德約束,其實很單薄?!?/p>
三方共同監(jiān)管質(zhì)量保證金
“如果由政府部門來監(jiān)管這筆資金,可能更有利于資金的使用?!痹S多業(yè)內(nèi)人士如此認為。
“并非單純由政府監(jiān)管,就能確保這筆資金的使用、流向,完全落到實處?!蹦持鞴懿块T相關負責人對此提出不同見解。
他解釋說,這種做法一旦實施后,保修期內(nèi),開發(fā)商如果接到業(yè)主投訴,在進行相關調(diào)查確定原因、明確責任后,可以通過相關證明,反映到建設部門;建設部門會根據(jù)實際情況,如果確定實為開發(fā)商導致的“房屋質(zhì)量”問題,那么,將出具相關證明,屆時,銀行將會“解凍”相應的資金給開發(fā)商用于房屋質(zhì)量維修處理。老百姓的房子“有錢”修了,看似這條路能走通,但還有許多“尾巴”留給建設部門思考。
“比如,有些開發(fā)商在一開始就把這部分保證金當成是一筆額外的支出,今后,我干脆就不要這筆保證金了,這筆支出開發(fā)商可以通過其他途徑來節(jié)省補回,不排除偷工減料,碰到這種情況,主管部門通過什么途徑去約束?同時,政府主管部門只是對該賬戶的資金起到監(jiān)管作用,并不能直接動用這筆保證金用于業(yè)主的房屋質(zhì)量問題處理,那一旦開發(fā)商不用或沒有用到該用的地方,主管部門該怎樣處理……”相關業(yè)內(nèi)人士也有一些擔心。
開發(fā)商主動為房屋買保險
對許多消費者而言,即使在保質(zhì)期內(nèi),房子滲水找開發(fā)商維修,同樣也是一件頭疼的事情。針對這樣的現(xiàn)實情況,當前珠海市某些地產(chǎn)項目正在嘗試與保險公司合作,主動為房屋買保險,今后諸如滲水這樣的問題,業(yè)主只要找保險公司理賠便可輕易解決。
房屋質(zhì)量險針對的目標對象之一就是各類商品住宅。當業(yè)主發(fā)現(xiàn)房屋存在質(zhì)量問題后,只需告知保險公司,剩下的專家鑒定、工人維修等程序都由保險公司來完成,相應的材料費、人工費、專家費、清理費等則從保費中支付。
開發(fā)商在立項伊始,就要與保險公司簽訂投保意向書,并繳納保費,從而實現(xiàn)“先上保險后銷售”。保險公司為了降低賠付率,會派專業(yè)技術人員進行全程質(zhì)量跟蹤;等到工程竣工一定時間并且沒有發(fā)生質(zhì)量問題后,才和開發(fā)商正式簽單。
保險猶如一把雙刃劍
“實行商品房質(zhì)量保險,最大的受益者應該是業(yè)主?!币徽诜e極嘗試為新客戶贈送保險的地產(chǎn)項目工作人員認為,“施工圖紙、設計、施工等各個環(huán)節(jié),細微到材料的購置,保險公司都會派專人進行質(zhì)量跟蹤,這對我們的工程質(zhì)量提出更高要求?!痹撠撠熑私榻B,“保費也是一筆不小的支出。這其實,對開發(fā)商而言是一把雙刃劍。”
既然給自己增加如此大的負擔,開發(fā)商還愿意做這樣的嘗試?“當前,房地產(chǎn)市場正處于淡市,如何做好產(chǎn)品,已是主要功課之一,贈送保險是為了在心理上給購房者吃一顆定心丸!”該負責人表示。
自己花錢買了房,人家花錢為你買保險,這看來是件挺不錯的事,但對于開發(fā)商贈送的保險,購房者的看法卻各不相同。
“我很贊同這樣的做法,這樣今后,如果發(fā)生房屋滲水這樣的問題,我不用再不停跑物業(yè)、開發(fā)商處,還得不到解決,直接找保險公司,理所當然?!敝楹J忻裢跣〗阏J為。
但也有市民擔心,“房屋質(zhì)量險增加了蓋房的成本,很擔心開發(fā)商借此將再增加費用轉嫁給購房者。會不會羊毛出在羊身上?”
房子上保險難普及
俸智勇認為,由開發(fā)商出錢為房子上保險這種做法并非任何開發(fā)商都能做到,“只有大品牌開發(fā)商,具有一定實力,才能具備這樣的條件與保險公司合作,讓保險公司特派的專家進行質(zhì)量跟蹤,這一點對中小開發(fā)商而言,難度很高?!?/p>
此外,消費者也不得不對保險公司留個心眼?,F(xiàn)實生活中,很多保險理賠都難免出問題、爭執(zhí)。因此,“買房前一定要注意購房合同中關于保險的相關細則?!毕嚓P法律人士提醒。
房屋“一戶一驗”取代整體抽檢
“只有每一套新房質(zhì)量都達到驗收標準,獲得‘質(zhì)量許可證’后,才能將鑰匙交付給業(yè)主裝修或入住?!敝楹J薪ㄔO工程質(zhì)量監(jiān)督檢測站相關負責人介紹,新近出臺的《珠海市住宅工程質(zhì)量分戶驗收管理規(guī)定(試行)》將從9月1日開始在全市范圍內(nèi)實施。這種“一戶一驗”的做法,避免了以往整體驗收和抽檢所造成的遺漏,為每套房屋均把好“質(zhì)量關”。
據(jù)悉,屆時該市所有新建住宅工程在完工后,將由開發(fā)商組織監(jiān)理和施工單位按照相關要求,對住宅工程每一戶戶內(nèi)所涉及的主要使用功能和外觀質(zhì)量進行專項驗收。
(都 市)《中國質(zhì)量報》