提  要

   改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)軟件業(yè)和信息服務(wù)業(yè)取得巨大成就，軟件產(chǎn)業(yè)以其特有的滲透力和影響力，應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)，滲透到人民日常工作和社會(huì)生活的各個(gè)方面，發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“倍增器”作用。軟件為推動(dòng)“三農(nóng)”建設(shè)發(fā)揮重要的作用；軟件助力行業(yè)信息化，推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和優(yōu)化升級(jí)；軟件促進(jìn)“金”系統(tǒng)信息化重大工程建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮重要的作用。

   6月，令業(yè)界引頸翹首的行業(yè)兩大盛會(huì)——第十二屆中國(guó)國(guó)際軟件博覽會(huì)和第六屆中國(guó)國(guó)際軟件和信息服務(wù)交易會(huì)相繼登場(chǎng)，共同演繹了我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)大聚首的絢爛篇章。兩大盛會(huì)就綜合產(chǎn)業(yè)鏈中的收獲、問(wèn)題、榮譽(yù)和經(jīng)驗(yàn)悉數(shù)盤(pán)點(diǎn)，并針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)趨勢(shì)進(jìn)行了全面交流和深入研討。吸引了來(lái)自國(guó)內(nèi)、國(guó)際各方面的觀眾眼球，產(chǎn)業(yè)監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)、領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者無(wú)一例外地成為這次信息產(chǎn)業(yè)大閱兵的主角。

    □ 本報(bào)記者 陳軍梅

   對(duì)我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，2008年注定是個(gè)不平凡的年份：3月“兩會(huì)”召開(kāi)，國(guó)家成立了工業(yè)和信息化部，將信息產(chǎn)業(yè)提高到了一個(gè)前所未有的高度；5月電信業(yè)在災(zāi)難中重組、重生；6月兩大IT行業(yè)盛會(huì)舉行；8月將是舉世矚目的北京奧運(yùn)會(huì)，“科技奧運(yùn)”是北京奧運(yùn)的一大主題……

   在這樣的時(shí)代背景下，大量的市場(chǎng)需求應(yīng)運(yùn)而生，給軟件企業(yè)帶來(lái)更多機(jī)會(huì)和創(chuàng)新空間，如何推進(jìn)信息化和工業(yè)化的有效、合理融合，成為信息化運(yùn)營(yíng)商和眾多中小企業(yè)共同思考和關(guān)注的問(wèn)題。

    產(chǎn)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化

   6月12日，在2008第十二屆中國(guó)國(guó)際軟件博覽會(huì)開(kāi)幕式暨軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與融合高峰論壇上，工業(yè)和信息化部司長(zhǎng)肖華回顧了我國(guó)改革開(kāi)放30年來(lái)軟件行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。

   肖華介紹說(shuō)，在改革開(kāi)放的30年中，我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)不斷成長(zhǎng)，從無(wú)到有、從小到大，目前已發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到5834億元的國(guó)家基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，成為信息產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心。中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)從70年代中期萌芽，80年代起步，2000年以后進(jìn)入了快速發(fā)展階段，從2000年到2007年以年均超過(guò)30%的速度增長(zhǎng)，2007年中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全球軟件產(chǎn)業(yè)中的份額由2000年的1.2%提升至8.7%，居世界第四位。

   肖華表示，國(guó)家高度重視發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，積極營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。2000年6月國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，從投融資、稅收、產(chǎn)業(yè)技術(shù)，出口、收入分配，人才裝備和采購(gòu)，企業(yè)認(rèn)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)，行業(yè)管理等方面給予了強(qiáng)有力的政策支持，成為中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上里程碑。2002年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《振興軟件產(chǎn)業(yè)行動(dòng)綱要（2002~2005年）》，進(jìn)一步明確軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)和措施。在各相關(guān)方面的共同努力下，產(chǎn)業(yè)政策不斷貫徹落實(shí)，營(yíng)造了較為系統(tǒng)、完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，有力地推動(dòng)了我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

   在加大軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的工作力度方面，國(guó)家修訂了《著作權(quán)法》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》等法律、法規(guī)，開(kāi)展了打擊軟件盜版的專項(xiàng)行動(dòng)。而在構(gòu)建綠色和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境方面，有關(guān)部門(mén)利用電子發(fā)展基金等手段，安排項(xiàng)目支持綠色上網(wǎng)軟件產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，為未成年人健康成長(zhǎng)，營(yíng)造綠色和諧的上網(wǎng)環(huán)境。

    自主創(chuàng)新是突破口

   肖華指出，經(jīng)過(guò)30年產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐，全社會(huì)都認(rèn)同了發(fā)展我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色自主創(chuàng)新的發(fā)展道路。同時(shí)，自我封閉與世隔絕來(lái)發(fā)展軟件服務(wù)產(chǎn)業(yè)是沒(méi)有出路的，只有解放思想進(jìn)一步改革開(kāi)放，走國(guó)際合作道路才是唯一正確的選擇。

   近年來(lái)，全球軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)加速向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，使得中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)面臨著廣闊的國(guó)際市場(chǎng)。2007年，中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的出口額由2000年的4億美元增長(zhǎng)到超過(guò)100億美元，面對(duì)發(fā)展迅速的中國(guó)軟件外包產(chǎn)業(yè)，IBM軟件集團(tuán)開(kāi)發(fā)總監(jiān)戴弘表示了自己的擔(dān)憂：“外包是中國(guó)軟件企業(yè)的起步，而技術(shù)創(chuàng)新才是未來(lái)方向?！?/p>

   微軟全球資深副總裁、微軟（中國(guó)）有限公司董事長(zhǎng)張亞勤也認(rèn)為，中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的根本和脊梁應(yīng)該是軟件產(chǎn)品和技術(shù)，特別是面向自己市場(chǎng)的核心技術(shù)。

   盡管當(dāng)前中國(guó)擁有超過(guò)100萬(wàn)的軟件人才，但絕大部分都是最近三四年進(jìn)入人才市場(chǎng)的低端人才，中高端管理人員和實(shí)用型技術(shù)人才比較缺乏。張亞勤表示，中國(guó)的軟件企業(yè)不缺少CEO，缺少的是CTO、架構(gòu)師以及具有國(guó)際化視野的軟件項(xiàng)目管理人才。

   這種人才結(jié)構(gòu)成為中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的最大瓶頸，對(duì)此，戴弘表示，這樣的人才不是學(xué)校培養(yǎng)出來(lái)的，而是通過(guò)實(shí)踐、具體的項(xiàng)目培養(yǎng)出來(lái)的，企業(yè)只有把眼光放在核心技術(shù)上面，才能不斷培養(yǎng)出更多的人才。

   實(shí)踐證明，技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式再造是信息化運(yùn)營(yíng)商在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中制勝的利器所在，是提升品牌的根本力量，而技術(shù)創(chuàng)新的源泉最終反歸到運(yùn)營(yíng)商對(duì)市場(chǎng)需求的了解和深刻認(rèn)知。優(yōu)秀的信息化運(yùn)營(yíng)商，必須從用戶需求出發(fā)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和改造，才能適應(yīng)兩化融合的市場(chǎng)機(jī)遇，才能贏得市場(chǎng)和用戶的喝彩。

    兩化融合促產(chǎn)業(yè)升級(jí)

   目前，兩化融合問(wèn)題成了另一個(gè)焦點(diǎn)。肖華表示，今后國(guó)家將加快推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合戰(zhàn)略，從更廣的范圍、更深的層次激發(fā)社會(huì)對(duì)信息服務(wù)、信息技術(shù)及產(chǎn)品的需求，為我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)提供空前的市場(chǎng)空間和發(fā)展舞臺(tái)。國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)常務(wù)副主任周宏仁指出，兩化融合將進(jìn)一步促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)。

   工業(yè)和信息化部司長(zhǎng)周子學(xué)認(rèn)為，軟件與硬件不能割裂開(kāi)來(lái)，要支持硬件企業(yè)發(fā)展軟件，也要支持軟件企業(yè)去跟硬件企業(yè)結(jié)合，要軟硬融合。他指出，發(fā)展嵌入式有著巨大的現(xiàn)實(shí)意義。目前，我國(guó)擁有巨大的制造業(yè)和信息化市場(chǎng)，依托這一市場(chǎng)，大力推進(jìn)軟件業(yè)與硬件的融合和互動(dòng)發(fā)展，有著廣闊的市場(chǎng)和應(yīng)用空間。

   肖華指出，軟件技術(shù)和產(chǎn)品廣泛應(yīng)用，成為推動(dòng)信息化與工業(yè)化融合的核心力量。改革開(kāi)放30年來(lái)，軟件產(chǎn)業(yè)以其特有的滲透力和影響力，廣泛應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)，滲透到人民日常工作和社會(huì)生活的各個(gè)方面。發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“倍增器”作用。

   一是軟件在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域深入應(yīng)用，為推動(dòng)“三農(nóng)”建設(shè)發(fā)揮重要的作用。隨著“金農(nóng)工程”的啟動(dòng)和穩(wěn)步推進(jìn)，軟件技術(shù)和產(chǎn)品在“三農(nóng)”建設(shè)當(dāng)中發(fā)揮的作用越來(lái)越重要。

   二是軟件助力行業(yè)信息化，推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和優(yōu)化升級(jí)。軟件在信息化建設(shè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造中的應(yīng)用日益廣泛。信息技術(shù)節(jié)能增效的作用逐步顯現(xiàn)。此外，國(guó)產(chǎn)軟件還廣泛應(yīng)用于電子政務(wù)、軟件正版化、科技奧運(yùn)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等重要的應(yīng)用領(lǐng)域。

   三是軟件促進(jìn)“金”系統(tǒng)信息化重大工程建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮重要的作用。隨著國(guó)家金卡工程的深入發(fā)展，IC卡在電信、金融、社保、醫(yī)療、稅務(wù)等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，金稅工程基本完成了綜合征管軟件在全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)的按照省級(jí)集中模式的統(tǒng)一運(yùn)行；金關(guān)工程進(jìn)一步完善了電子海關(guān)、電子總署的全方位應(yīng)用格局，安全運(yùn)行管理、規(guī)范化管理等取得了可喜的成績(jī)。目前“金”系列工程正進(jìn)一步深化，跨部門(mén)互聯(lián)試點(diǎn)工作在穩(wěn)步推進(jìn)，應(yīng)用成效將越來(lái)越大。

   專家一致認(rèn)為，提升自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)兩化融合，是新形勢(shì)下促進(jìn)我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》