市場監(jiān)管總局全面部署2019年市場監(jiān)管工作

2018年12月27～28日召開的全國市場監(jiān)管工作會議，對2019年市場監(jiān)管工作進行了全面部署。

會議強調(diào)，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹中央決策部署，圍繞激發(fā)微觀主體活力、結(jié)構(gòu)性改革、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、形成強大國內(nèi)市場、全方位對外開放等5個重點，服務(wù)改革發(fā)展全局；強化監(jiān)管工作融合，堅持問題導(dǎo)向，改革完善條線監(jiān)管，加強工作橫向協(xié)同，強化綜合治理；完善市場監(jiān)管機制，加快健全以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制；凝聚市場監(jiān)管合力，發(fā)揮整體優(yōu)勢；強化科技和制度支撐。

會議從6個方面部署了2019年工作：一是擴大商事制度改革效應(yīng)，進一步激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力，為經(jīng)濟平穩(wěn)運行夯實微觀基礎(chǔ)；二是加大競爭執(zhí)法力度，著力維護全國統(tǒng)一大市場，為我國經(jīng)濟發(fā)展拓展空間；三是加強質(zhì)量安全監(jiān)管，切實維護人民群眾身體健康和生命安全，為持續(xù)擴大消費提供保障；四是實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略，對標國際先進水平，推動產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升；五是完善市場監(jiān)管政策體系，健全制度規(guī)則，為綜合監(jiān)管提供科學(xué)有效的制度遵循；六是加強和改善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實夯實工作基礎(chǔ)，為市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展提供堅實保障。

會議要求積極進取、奮發(fā)有為做好市場監(jiān)管工作。在做好全面工作的基礎(chǔ)上，2019年要著力抓好4項重點任務(wù)：強化安全監(jiān)管，確保食品藥品、特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故進一步降低；深化商事制度改革，上半年全國實現(xiàn)“企業(yè)開辦8.5天”的目標，在提前實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證壓減到15類基礎(chǔ)上進一步大幅壓減；開展打擊假冒偽劣3年行動，強化知識產(chǎn)權(quán)保護，凈化市場環(huán)境，讓人民群眾明顯感受到改革成效；按照落實一支隊伍管執(zhí)法的改革要求，建好市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍。

市場監(jiān)管總局集中打擊4個重點領(lǐng)域假冒偽劣

1月9日，市場監(jiān)管總局印發(fā)《假冒偽劣重點領(lǐng)域治理工作方案（2019-2021）》，明確未來3年全國市場監(jiān)管部門打擊假冒偽劣的重點將集中在農(nóng)村市場、食品安全、電商平臺和認證四大領(lǐng)域——

集中開展農(nóng)村市場專項治理，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施：加大農(nóng)村市場監(jiān)管力度，集中開展農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品專項執(zhí)法，大力加強“山寨食品”治理，嚴厲查處虛假違法廣告。

集中開展食品安全專項治理，保障百姓舌尖上的安全：開展特殊食品監(jiān)管專項行動，加強校園食品安全專項治理，推進餐飲質(zhì)量安全提升行動，強化食品安全預(yù)警和標準工作。

集中開展電商平臺專項治理，凈化網(wǎng)絡(luò)市場交易環(huán)境：嚴厲查處網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營行為，強化對網(wǎng)絡(luò)交易平臺的監(jiān)管，著力提升網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管能力，大力推動網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管綜合治理。

集中開展認證領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，有效維護認證市場秩序：嚴厲查處無證CCC認證產(chǎn)品，加大認證檢測市場監(jiān)管力度，開展認證實施機構(gòu)專項監(jiān)督，加強CCC認證產(chǎn)品在線核查。

2部委聯(lián)合開展服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升專項行動

2018年12月29日，市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升專項行動方案》，部署各地市場監(jiān)管和發(fā)展改革部門開展為期2年的服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升專項行動?！斗桨浮饭蔡岢隽?2項主要任務(wù)，包括推動服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)、激發(fā)企業(yè)質(zhì)量提升動力、開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測、加強服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管、強化售后服務(wù)及質(zhì)量擔(dān)保、加強服務(wù)行業(yè)信用監(jiān)管、推動服務(wù)標準提高、加大服務(wù)認證力度、提升服務(wù)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)、加強服務(wù)領(lǐng)域品牌建設(shè)、推進服務(wù)消費環(huán)境建設(shè)和推動服務(wù)質(zhì)量社會共治。

13部門聯(lián)合整治“保健”市場亂象百日行動啟動

1月8日，市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、網(wǎng)信辦等13個部門決定，在全國范圍內(nèi)集中開展為期100天的整治“保健”市場亂象百日行動，加大對“保健”市場重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點行為的事中事后監(jiān)管力度，依法嚴厲打擊虛假宣傳、虛假廣告、制售假冒偽劣產(chǎn)品等擾亂市場秩序、欺詐消費者等各類違法行為。

6部門聯(lián)合整治農(nóng)村假冒偽劣食品

2018年12月14日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、公安部、市場監(jiān)管總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、中華全國供銷合作總社6部門決定開展農(nóng)村假冒偽劣食品整治行動，保障農(nóng)民群眾“舌尖上的安全”。

專項整治行動為期3個月，重點整治對象是農(nóng)村小作坊、小商店、小攤點、小餐館、小商販等和農(nóng)村集市、食品批發(fā)市場，重點品類是方便食品、休閑食品、酒水飲料、調(diào)味品、奶及奶制品、肉及肉制品等農(nóng)村消費量大的食品，重點打擊食品假冒、侵權(quán)“山寨”、食品假貨、“三無”、劣質(zhì)等違規(guī)違法行為。