學生飲用奶，為孩子營養(yǎng)加分

□ 王海琳/文

為改善我國中小學生的營養(yǎng)狀況，以利青少年健康成長，2000年由農(nóng)業(yè)部、教育部等7個部門聯(lián)合推廣的中國學生飲用奶計劃啟動，此項國家營養(yǎng)干預計劃旨在通過在課間向在校中小學生提供一份優(yōu)質(zhì)牛奶，提高他們的身體素質(zhì)并培養(yǎng)他們合理的膳食習慣。

目前，國家“學生飲用奶計劃”已經(jīng)覆蓋全國31個省、自治區(qū)、直轄市的6萬多所學校，飲奶學生人數(shù)達2000多萬人。

為什么提倡每天喝牛奶

我國著名營養(yǎng)學家于若木說過：“讓學生每天喝一杯牛奶，對因營養(yǎng)不良和營養(yǎng)素攝入不均衡導致的青少年常發(fā)疾病的防治問題可以得到解決?！?/p>

在各種動物蛋白中，牛奶是營養(yǎng)價值最高的食物之一，它所含的礦物質(zhì)很多，如鈣、磷，不僅數(shù)量多，而且比例也適當。鈣是構(gòu)成人體骨骼和牙齒的主要材料，缺鈣會引起幼兒佝僂和老年人骨質(zhì)疏松癥，而我國少年兒童乃至成年人、老人缺鈣現(xiàn)象非常普遍。

據(jù)了解，世界衛(wèi)生組織推薦青少年鈣攝入量應保證每日1200～1500毫克，中國營養(yǎng)學會建議兒童和青少年的鈣攝入量是4～10歲每天800毫克，11～17歲每天1000毫克。而少年兒童的骨骼和牙齒正在發(fā)育生長，每天飲用牛奶是補鈣的重要途徑。

除鈣質(zhì)外，牛奶中還含有維持生命和健康所必需的各種維生素。少年兒童在缺乏維生素時，不能正常生長發(fā)育，并有可能引起維生素缺乏癥。比如，缺維生素A，會引起兒童發(fā)育不良、干眼癥、夜盲癥等疾?。蝗本S生素B2，會引起口角炎，缺維生素D，會引起兒童佝僂病、成人骨軟化病等。

什么是學生飲用奶

“學生飲用奶（SCHOOL MILK）”，是指經(jīng)中國奶業(yè)協(xié)會許可使用中國學生飲用奶標志的專供中小學生在校飲用的牛奶制品。學生飲用奶應符合“安全、營養(yǎng)、方便、價廉”的基本要求，產(chǎn)品包裝上必須印制中國學生飲用奶標志，中國學生飲用奶標志是農(nóng)業(yè)部、教育部、食藥監(jiān)總局等7部門惟一認可的進入中小學校的牛奶產(chǎn)品標識。2016年，國務院教育督導委員會辦公室在“農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃專項督導報告”中強調(diào)“牛奶應選擇帶有‘中國學生飲用奶’標識產(chǎn)品”。

現(xiàn)階段，學生飲用奶推廣以生牛乳為原料加工，不使用、不添加復原乳及營養(yǎng)強化劑的超高溫滅菌乳和以生牛乳為主要原料加工，不使用、不添加復原乳及營養(yǎng)強化劑的滅菌調(diào)制乳。此外，學生飲用奶直供中小學校，不能在市場上銷售。

學生飲用奶質(zhì)量有保障

國家“學生飲用奶計劃”從啟動之初便立足本土優(yōu)質(zhì)奶源。在推廣過程中，始終貫徹“改善中小學生營養(yǎng)狀況、促進中小學生生長發(fā)育、提高中小學生健康水平”的宗旨，遵循“安全第一、質(zhì)量至上、嚴格準入、有序競爭、規(guī)范管理、穩(wěn)妥推進”的原則，建立了從牧場到校園的全鏈條食品安全保障機制以及產(chǎn)品追溯體系，做到源頭控制奶源、良好加工制造、標志許可使用、專業(yè)配送服務、校園規(guī)范操作。

2003年，國家啟動“學生飲用奶奶源升級計劃”，再次強調(diào)了奶源的安全與營養(yǎng)——定點企業(yè)嚴格生產(chǎn)，層層把關(guān)，多重檢驗，確保每一滴奶的安全。2013年，農(nóng)業(yè)部下發(fā)《關(guān)于調(diào)整學生飲用奶計劃推廣工作方式的通知》，將“學生飲用奶計劃”推廣工作整體移交給中國奶業(yè)協(xié)會，要求按照食品安全、奶業(yè)管理等相關(guān)法律法規(guī)要求，制定相關(guān)推廣和管理辦法，繼續(xù)推進“學生飲用奶計劃”的實施。同時，將學生飲用奶作為一般乳制品統(tǒng)一納入相關(guān)職能部門的生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)管，以確保學生飲用奶產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

截至2017年5月底，共有61家乳品加工（集團）企業(yè)的98家乳品加工工廠被許可使用中國學生飲用奶標志。這些企業(yè)分布在除了貴州、福建、西藏和海南之外的27個省、自治區(qū)、直轄市，都是全國知名的乳品品牌企業(yè)或者具有地方知名度的大中型乳品加工企業(yè)，包括伊利、蒙牛、光明、新希望、完達山、銀橋等。

這些申請使用中國學生飲用奶標志的乳品企業(yè)，必須具備《中華人民共和國食品安全法》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》及相關(guān)法律法規(guī)和國家食品安全標準規(guī)定的生產(chǎn)場所、設(shè)施設(shè)備、設(shè)備布局、工藝流程、規(guī)章制度、技術(shù)管理人員和質(zhì)量保證體系等基本條件外，還應在加工能力、質(zhì)量管理、奶源基地、配送系統(tǒng)、管理制度等方面具備以下要求：

加工能力：按照乳品工業(yè)政策的有關(guān)精神要求，日處理（兩班）生牛乳能力達到200噸以上；具備生產(chǎn)基礎(chǔ)和經(jīng)驗，從事液體乳生產(chǎn)3年以上。

新鮮奶源：生產(chǎn)學生飲用奶只能以生牛乳為原料加工，不使用、不添加復原乳及營養(yǎng)強化劑，即原料奶須來自新鮮優(yōu)質(zhì)奶源。

產(chǎn)品標準：在全面執(zhí)行國家食品安全標準的基礎(chǔ)上，學生飲用奶原料奶和產(chǎn)品的營養(yǎng)成分、衛(wèi)生質(zhì)量主要指標高于國家標準要求。

質(zhì)量管理：必須通過乳制品良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點（HACCP）體系、ISO9001質(zhì)量管理體系認證；有嚴格的質(zhì)量控制能力，近3年內(nèi)國家質(zhì)量監(jiān)督抽檢合格且沒有發(fā)生食品安全事故。

奶源基地：必須是泌乳牛存欄在200頭以上的奶牛場；通過學生飲用奶奶源基地管理規(guī)范評估認定并備案，生牛乳質(zhì)量在符合國家食品安全標準的基礎(chǔ)上達到學生飲用奶原料奶標準。

配送系統(tǒng)：企業(yè)自身組建的配送系統(tǒng)或者委托配送服務。有專用配送車輛和配送人員，做到定時、定點配送。配送到校的學生飲用奶產(chǎn)品必須保證飲用當日距離保質(zhì)期到期30天以上。配送車輛為封閉式的廂式貨車，保持清潔、定期消毒。

專門制度：針對學生飲用奶的原料奶供應、包裝材料采購、加工生產(chǎn)、配送服務等建立專門的生產(chǎn)管理制度；設(shè)有專職或兼職人員負責學生飲用奶工作；建有學生飲用奶產(chǎn)品追溯體系、食品安全事故處置預案等。

國家“學生飲用奶計劃”從啟動之初便非常重視對奶源的要求，在2003～2013年實施了“學生奶奶源升級計劃”，參照奶業(yè)發(fā)達國家的標準，結(jié)合我國奶牛養(yǎng)殖實際，制訂了《學生飲用奶奶源示范基地升級指南》，建立了200余家奶源示范基地，以輻射帶動學生飲用奶奶源基地提高原料奶質(zhì)量。

截至目前，學生飲用奶計劃已實施十幾年，始終受到相關(guān)政府部門及乳品企業(yè)的重視，從未發(fā)生過食品安全事故。