國(guó)家質(zhì)檢總局召開(kāi)“雙打”情況通報(bào)會(huì)

　 中國(guó)質(zhì)檢網(wǎng)訊7月8日，國(guó)家質(zhì)檢總局召開(kāi)“打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品”（以下簡(jiǎn)稱“雙打”）情況通報(bào)會(huì)，國(guó)家質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司司長(zhǎng)嚴(yán)馮敏通報(bào)了全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)“雙打”嚴(yán)查大案要案等四個(gè)方面的情況，檢驗(yàn)監(jiān)管司司長(zhǎng)王新通報(bào)了質(zhì)檢系統(tǒng)重點(diǎn)抓六類大宗出口商品監(jiān)管等方面的情況。通報(bào)會(huì)由總局新聞辦主任李迎豐主持。

　 共出動(dòng)執(zhí)法人員53.3萬(wàn)人次，查獲違法產(chǎn)品貨值11.44億元

　 全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)“雙打”嚴(yán)查大案要案

　“雙打”期間，全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)抓重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問(wèn)題，嚴(yán)查大案要案，共出動(dòng)執(zhí)法人員53.3萬(wàn)人次，查獲違法產(chǎn)品貨值11.44億元，向公安機(jī)關(guān)移送大案要案427起，有力地震懾了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪分子。

　全國(guó)各級(jí)質(zhì)檢部門按照“五抓五保證”，即一抓生產(chǎn)源頭，努力維護(hù)質(zhì)量安全；二抓重點(diǎn)產(chǎn)品、地區(qū)和問(wèn)題，嚴(yán)查大案要案；三抓大宗出口商品，嚴(yán)格進(jìn)出口商品監(jiān)管；四抓執(zhí)法打假，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為；五抓長(zhǎng)效機(jī)制，提高執(zhí)法打假工作有效性的工作部署。針對(duì)確定的手機(jī)、汽車配件和大宗出口商品等重點(diǎn)產(chǎn)品，以及涉及這些產(chǎn)品的15個(gè)重點(diǎn)地區(qū)，在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門集中查辦了一批大案要案，集中整治了一批重點(diǎn)地區(qū)。同時(shí)，在地理標(biāo)志保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)保護(hù)、涉及“認(rèn)證”違法行為的查處工作方面也取得了顯著成績(jī)。如湖北省十堰市對(duì)全市384家汽配企業(yè)進(jìn)行整治，關(guān)停取締無(wú)證企業(yè)達(dá)77家；針對(duì)廣州三元里、浙江義烏、新疆大巴扎等出口商品的重點(diǎn)集散地開(kāi)展的統(tǒng)一專項(xiàng)行動(dòng)等。截止目前，全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員53.3萬(wàn)人次，檢查汽配、手機(jī)等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)21.4萬(wàn)家，立案查處各類違法案件33924起，搗毀造假窩點(diǎn)1200個(gè)，查獲違法產(chǎn)品貨值11.44億元；檢查服裝、小家電、箱包、玩具、鞋類、家具等大宗出口商品251.1萬(wàn)批次，查出不合格大宗出口商品4330批次，貨值2.49億美元。今年3月，質(zhì)檢總局組織各地質(zhì)檢部門在全國(guó)202個(gè)市、縣，采用碾壓、焚燒、填埋等方式集中銷毀了價(jià)值3745萬(wàn)余元的假冒偽劣產(chǎn)品，有力震懾了制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪分子，使制假售假猖獗勢(shì)頭得到了有效遏制。

　從查辦的大案要案情況看，這些案件具有三個(gè)主要特點(diǎn)：一是執(zhí)法敢碰硬。二是案件貨值大。目前，各地已查辦貨值金額15萬(wàn)元以上的案件242起，其中100萬(wàn)元以上案件52起，500萬(wàn)元以上案件10起。三是移送案件多。“雙打”期間，共向公安機(jī)關(guān)移送大案要案427起，保持了高壓態(tài)勢(shì)，使侵權(quán)和制假售假猖獗勢(shì)頭得到了有效遏制。

　 查獲涉嫌使用假證企業(yè)3084家，繳獲各類假證書26555份

　 質(zhì)檢系統(tǒng)重點(diǎn)抓六類大宗出口商品監(jiān)管

　“‘雙打’專項(xiàng)行動(dòng)中，各地出入境檢驗(yàn)檢疫部門共抽查大宗出口商品251.1萬(wàn)批次，發(fā)現(xiàn)不合格商品4330批，貨值2.49億美元；查獲涉嫌使用假證企業(yè)3084家，繳獲各類假證書26555份?！薄半p打”行動(dòng)展示了質(zhì)檢系統(tǒng)在“抓大宗出口商品”方面所取得的成績(jī)。

　“雙打”專項(xiàng)行動(dòng)中，質(zhì)檢總局將玩具、服裝、鞋類、小家電、家具、箱包等6類大宗出口商品確定為重點(diǎn)產(chǎn)品。各地檢驗(yàn)檢疫部門多措并舉開(kāi)展了“雙打”專項(xiàng)行動(dòng)。一是針對(duì)大宗出口商品的國(guó)內(nèi)重點(diǎn)集散地。在各地政府領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展專項(xiàng)整治，加大抽查力度。二是針對(duì)法檢目錄外出口商品。實(shí)施重點(diǎn)抽查和監(jiān)管，在檢驗(yàn)監(jiān)管基礎(chǔ)較好的地區(qū)，推行“電子閘口”、“全申報(bào)”等管理措施，全面掌控進(jìn)出口貨物信息；建立監(jiān)督抽查評(píng)估制度，加大口岸查驗(yàn)力度；深入企業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)能與出口量核查，從源頭上遏制騙單、逃漏檢等違法行為。三是針對(duì)假冒或偽造檢驗(yàn)檢疫證書和原產(chǎn)地證書的違法行為。跨區(qū)域、跨部門聯(lián)手，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)出口產(chǎn)品和證書使用情況的追溯監(jiān)督檢查?！半p打”專項(xiàng)行動(dòng)期間，各地出入境檢驗(yàn)檢疫部門聯(lián)合公安機(jī)關(guān)搗毀制售假證窩點(diǎn)62個(gè)，查獲涉嫌使用假證企業(yè)3084家，繳獲各類假證書26555份、偽造印章513枚，抓獲涉案嫌疑人137名。

　 質(zhì)檢部門三項(xiàng)措施保障輸非商品質(zhì)量

　“雙打”期間，為保障輸出非洲國(guó)家商品質(zhì)量，維護(hù)我國(guó)出口產(chǎn)品信譽(yù)，質(zhì)檢部門采取了“加強(qiáng)輸非工業(yè)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)”三項(xiàng)措施，效果顯著。

　一是加大對(duì)輸非商品的檢驗(yàn)和查驗(yàn)力度。各地出入境檢驗(yàn)檢疫局共在口岸查驗(yàn)輸非商品34987批次，貨值22.2億美元，檢出質(zhì)量不合格商品242批次，貨值1627.47萬(wàn)美元。二是嚴(yán)厲查處輸非假冒偽造裝運(yùn)前檢驗(yàn)檢疫證書行為。有針對(duì)性的核查輸出埃及商品裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書3008份，查處假證書1463份，占核查總數(shù)的48.6%。三是對(duì)埃及貿(mào)工部公布的257家輸?！昂诿麊巍逼髽I(yè)進(jìn)行認(rèn)真核查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在問(wèn)題的企業(yè)，嚴(yán)肅查處。

　據(jù)悉，從2004年以來(lái)，國(guó)家質(zhì)檢總局與非洲國(guó)家開(kāi)展了廣泛的質(zhì)量安全領(lǐng)域合作交流，切實(shí)保障了我國(guó)輸非商品的質(zhì)量，使中國(guó)制造形象有了明顯提升。

　 質(zhì)檢總局加強(qiáng)推進(jìn)“雙打”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

　“按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，‘雙打’專項(xiàng)行動(dòng)到6月底結(jié)束，但打假治劣作為質(zhì)檢部門的長(zhǎng)期任務(wù)，任重而道遠(yuǎn)。質(zhì)檢部門將按照打防結(jié)合、標(biāo)本兼治的要求，在鞏固好‘雙打’成果的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)以下五項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。”

　一是全力推進(jìn)質(zhì)檢地方兩局12365舉報(bào)處置指揮系統(tǒng)建設(shè)。從質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)擴(kuò)大到全面覆蓋各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和出入境檢驗(yàn)檢疫兩局，到明年年底，形成完整的規(guī)模。歡迎廣大人民群眾積極舉報(bào)、投訴，為執(zhí)法部門提供線索，保護(hù)自身合法權(quán)益。二是健全重點(diǎn)區(qū)域整治責(zé)任機(jī)制。形成地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)首責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)的整治工作責(zé)任互動(dòng)機(jī)制。三是進(jìn)一步完善出口目錄外產(chǎn)品監(jiān)督抽查機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)各類重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品和相關(guān)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分析，依據(jù)評(píng)估結(jié)果確定重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，同時(shí)加大抽查檢驗(yàn)結(jié)果的通報(bào)、處置力度，確保出口產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是將打擊假冒偽劣與弘揚(yáng)企業(yè)誠(chéng)信相結(jié)合。推動(dòng)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)的建設(shè)，進(jìn)一步完善質(zhì)量安全區(qū)域化管理機(jī)制。五是健全質(zhì)檢行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接的機(jī)制。加強(qiáng)與海關(guān)、商務(wù)、工商、公安等部門的協(xié)作配合，依法做好執(zhí)法銜接，協(xié)調(diào)一致開(kāi)展專項(xiàng)治理，加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的懲治力度，有效遏制假冒偽劣和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為。

　 執(zhí)法難度大 案件貨值大 移送案件多

　 質(zhì)檢總局公布“雙打”第二批十大典型案件

　“雙打”情況通報(bào)會(huì)公布了今年以來(lái)全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)在“雙打”行動(dòng)中查處的十大典型案件，這是質(zhì)檢總局繼去年12月公布的“雙打”十起大案要案之后再行公布的第二批“雙打”十大典型案件。從查辦的情況看，這些案件具有執(zhí)法難度大、案件貨值大、移送公安機(jī)關(guān)案件多等主要特點(diǎn)。

　 1、深圳市場(chǎng)監(jiān)管局福田分局查處：制售假冒蘋果手機(jī)窩點(diǎn)案。

　 2、深圳市場(chǎng)監(jiān)管局查處：生產(chǎn)加工點(diǎn)生產(chǎn)假冒“LINKSYS”路由器案。

　 3、深圳市場(chǎng)監(jiān)管局查處：生產(chǎn)窩點(diǎn)生產(chǎn)假冒手機(jī)鏡片案。

　 4、廣東省汕頭市潮南區(qū)質(zhì)監(jiān)局查處：生產(chǎn)假冒香水窩點(diǎn)案。

　 5、廣東省佛山市順德區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處：生產(chǎn)假冒“美的”、“萬(wàn)家樂(lè)”、“華帝”燃?xì)鉅t具等產(chǎn)品案。

　 6、廣州市質(zhì)監(jiān)局查處：加工冒用他人廠名、廠址化妝品窩點(diǎn)案。

　 7、江蘇省無(wú)錫市質(zhì)監(jiān)局查處：制售假冒國(guó)際知名品牌箱包窩點(diǎn)案。

　 8、江蘇省徐州市質(zhì)監(jiān)局查處：造假窩點(diǎn)生產(chǎn)假冒洗衣粉產(chǎn)品案。

　 9、浙江義烏檢驗(yàn)檢疫局：查處羅時(shí)發(fā)等人偽造檢驗(yàn)檢疫證書案。

　 10、深圳檢驗(yàn)檢疫局查處：制售假檢驗(yàn)檢疫證書及印章窩點(diǎn)案。

　 （吳曼）