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          著力打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷,國務院公布《公平競爭審查條例》

          2024-06-13 22:07:34 中國政府網(wǎng)

          根據(jù)《公平競爭審查條例》,起草單位起草政策措施應該按照怎樣的審查標準?政策措施不得含有哪些內(nèi)容?一起來看——

          不得含有下列限制或者變相限制市場準入和退出的內(nèi)容

          ●對市場準入負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等違法設置審批程序;

          ●違法設置或者授予特許經(jīng)營權;

          ●限定經(jīng)營、購買或者使用特定經(jīng)營者提供的商品或者服務(以下統(tǒng)稱商品);

          ●設置不合理或者歧視性的準入、退出條件;

          ●其他限制或者變相限制市場準入和退出的內(nèi)容。

          不得含有下列限制商品、要素自由流動的內(nèi)容

          ●限制外地或者進口商品、要素進入本地市場,或者阻礙本地經(jīng)營者遷出,商品、要素輸出;

          ●排斥、限制、強制或者變相強制外地經(jīng)營者在本地投資經(jīng)營或者設立分支機構;

          ●排斥、限制或者變相限制外地經(jīng)營者參加本地政府采購、招標投標;

          ●對外地或者進口商品、要素設置歧視性收費項目、收費標準、價格或者補貼;

          ●在資質標準、監(jiān)管執(zhí)法等方面對外地經(jīng)營者在本地投資經(jīng)營設置歧視性要求;

          ●其他限制商品、要素自由流動的內(nèi)容。

          沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務院批準,不得含有下列影響生產(chǎn)經(jīng)營成本的內(nèi)容

          ●給予特定經(jīng)營者稅收優(yōu)惠;

          ●給予特定經(jīng)營者選擇性、差異化的財政獎勵或者補貼;

          ●給予特定經(jīng)營者要素獲取、行政事業(yè)性收費、政府性基金、社會保險費等方面的優(yōu)惠;

          ●其他影響生產(chǎn)經(jīng)營成本的內(nèi)容。

          不得含有下列影響生產(chǎn)經(jīng)營行為的內(nèi)容

          ●強制或者變相強制經(jīng)營者實施壟斷行為,或者為經(jīng)營者實施壟斷行為提供便利條件;

          ●超越法定權限制定政府指導價、政府定價,為特定經(jīng)營者提供優(yōu)惠價格;

          ●違法干預實行市場調(diào)節(jié)價的商品、要素的價格水平;

          ●其他影響生產(chǎn)經(jīng)營行為的內(nèi)容。

          起草單位起草的政策措施,具有或者可能具有排除、限制競爭效果,但符合下列情形之一,且沒有對公平競爭影響更小的替代方案,并能夠確定合理的實施期限或者終止條件的,可以出臺:

          ●為維護國家安全和發(fā)展利益的;

          ●為促進科學技術進步、增強國家自主創(chuàng)新能力的;

          ●為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、救災救助等社會公共利益的;

          ●法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

          (責任編輯:陸明)
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