“營造無事不擾、有需必應(yīng)的良好環(huán)境”

國新辦舉行“激發(fā)經(jīng)營主體活力 助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會

□ 本報(bào)記者 何 可

1月31日，國務(wù)院新聞辦公室（簡稱“國新辦”）舉行“激發(fā)經(jīng)營主體活力 助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會。市場監(jiān)管總局副局長、國家認(rèn)監(jiān)委主任蒲淳在會上表示，要提高事中事后監(jiān)管效能，為廣大經(jīng)營主體營造無事不擾、有需必應(yīng)的良好環(huán)境。

經(jīng)營主體是經(jīng)濟(jì)活動的主要參與者、就業(yè)機(jī)會的主要提供者和技術(shù)進(jìn)步的主要推動者，其活力的有效激發(fā)，對于鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。蒲淳表示，要在深化改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平競爭、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法、完善幫扶措施、規(guī)范市場秩序上下功夫，提高經(jīng)營主體的發(fā)展質(zhì)量。

穩(wěn)住春節(jié)期間“菜籃子”

春節(jié)臨近，“米袋子”“菜籃子”“果盤子”“火爐子 ”等民生消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域市場需求旺盛。為充分挖掘節(jié)日消費(fèi)潛力，激活市場活力，市場監(jiān)管總局部署開展節(jié)日期間重要民生商品穩(wěn)價(jià)保質(zhì)工作。

據(jù)蒲淳介紹，市場監(jiān)管部門圍繞節(jié)日消費(fèi)集中的米面油菜肉蛋奶、年夜飯預(yù)訂、文化娛樂、酒店住宿、交通物流，及寒冷天氣帶來的藥品、能源需求增加，做好線上線下價(jià)格監(jiān)測及跟蹤分析研判。同時(shí)，嚴(yán)把食品和質(zhì)量安全關(guān)，充分發(fā)揮末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制作用，堅(jiān)決杜絕銷售過期、腐敗變質(zhì)、假冒偽劣等問題食品，切實(shí)消除質(zhì)量安全隱患。

守住街頭巷尾“煙火氣”

個(gè)體工商戶是我國數(shù)量最多的經(jīng)營主體，是民營經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著重要作用。截至2023年底，全國登記在冊個(gè)體工商戶1.24億戶，占經(jīng)營主體總量的67.4%，支撐近3億人就業(yè)；全年新設(shè)個(gè)體工商戶2258.2萬戶，同比增長11.4%。

市場監(jiān)管總局登記注冊局局長任端平表示，個(gè)體工商戶的穩(wěn)定發(fā)展，守住了街頭巷尾的“人間煙火氣”，維持了億萬家庭的生計(jì)，顯示出我國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大活力和韌性。市場監(jiān)管總局將著力提升個(gè)體工商戶發(fā)展質(zhì)量，全面推進(jìn)分型分類精準(zhǔn)幫扶；指導(dǎo)各地完善分型分類標(biāo)準(zhǔn)，建成全國統(tǒng)一的“個(gè)體工商戶名錄”，發(fā)揮“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶的引領(lǐng)示范作用，推動出臺更為精準(zhǔn)的政策措施。

降低投資并購交易成本

近日，新修訂的《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）公布施行。這一新規(guī)，被業(yè)內(nèi)譽(yù)為成熟、科學(xué)、前沿的中國探索，濃縮了十余年的經(jīng)驗(yàn)和對未來的自信和勇氣，是塑造“統(tǒng)一大市場”，營造更好營商環(huán)境，降低企業(yè)合規(guī)成本和保持監(jiān)管力度的努力與嘗試。

《規(guī)定》將申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)中參與集中的經(jīng)營者全球合計(jì)營業(yè)額標(biāo)準(zhǔn)從100億元人民幣提高至120億元人民幣，將中國境內(nèi)合計(jì)營業(yè)額標(biāo)準(zhǔn)從20億元人民幣提高至40億元人民幣，將單方中國境內(nèi)營業(yè)額標(biāo)準(zhǔn)從4億元人民幣提高至8億元人民幣。市場監(jiān)管總局反壟斷二司司長徐樂夫說，新規(guī)將為企業(yè)帶來兩方面利好。一是有利于降低企業(yè)投資并購交易成本。根據(jù)測算，標(biāo)準(zhǔn)提高后年均將減少中小規(guī)模并購申報(bào)數(shù)量超過200件，約占所有申報(bào)的30%。二是有利于提高整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。企業(yè)投資并購效率將大幅提升，有利于提振市場信心，鞏固和增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢。

加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)

質(zhì)量是發(fā)展之基、利民之舉、強(qiáng)國之策。近年來，我國產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量不斷提檔升級，截至2023年底，我國制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到93.65%，主要消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到96%；生活性服務(wù)、公共服務(wù)滿意度分別提高到78.01分和79.85分，處于比較滿意區(qū)間，加快向滿意區(qū)間邁進(jìn)。

市場監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局局長劉三江說，助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，要充分發(fā)揮質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)的作用。在樹立質(zhì)量標(biāo)桿方面，市場監(jiān)管總局將遴選一批質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)，啟動一批質(zhì)量強(qiáng)鏈重大標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)，培育一批質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)、鎮(zhèn)）。在增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性方面，市場監(jiān)管總局將提高一批技術(shù)、排放、能耗標(biāo)準(zhǔn)，更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在擴(kuò)大內(nèi)需中的作用；實(shí)施一批標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)鏈重大標(biāo)志性項(xiàng)目，更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈中的作用。

《中國質(zhì)量報(bào)》