《促進(jìn)個體工商戶發(fā)展條例》實(shí)施以來成效初顯

進(jìn)一步激發(fā)個體工商戶發(fā)展的信心和活力

□ 本報(bào)實(shí)習(xí)記者 賈潤梅

“去年11月1日，新出臺的《促進(jìn)個體工商戶發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》）開始實(shí)施。就在那天，市場監(jiān)管總局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為我頒發(fā)了《條例》實(shí)施后全國首張直接變更經(jīng)營者的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照?！痹?月12日市場監(jiān)管總局召開的個體工商戶座談會上，北京市東城區(qū)悅賓飯館的郭華表示，“深刻感受到國家對個體工商戶發(fā)展的重視，讓我們個體工商戶對未來經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展充滿信心”。

黨中央、國務(wù)院高度重視個體工商戶發(fā)展。近年來，市場監(jiān)管總局會同相關(guān)部門制定出臺一系列促進(jìn)個體工商戶發(fā)展的政策措施，《條例》便是其中之一。

“《條例》進(jìn)一步明確了個體工商戶的法律地位，明確部門職責(zé)分工、固化財(cái)稅金融支持、開展分型分類幫扶、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)權(quán)益保護(hù)，為個體工商戶持續(xù)健康發(fā)展提供了更堅(jiān)實(shí)的法治保障?！笔袌霰O(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

到現(xiàn)在，《條例》已經(jīng)實(shí)施8個多月。為了讓《條例》給個體工商戶帶去實(shí)實(shí)在在的政策法規(guī)紅利，市場監(jiān)管系統(tǒng)各部門采取多種方式，了解個體工商戶經(jīng)營狀況和已出臺紓困政策的落實(shí)情況。各地圍繞《條例》貫徹落實(shí)，舉辦各種普法培訓(xùn)；開展以“解難題 辦實(shí)事 促發(fā)展”為主題的旅游、餐飲等行業(yè)調(diào)研，匯集《條例》落實(shí)過程中遇到的困難和疑問，協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決；對《條例》進(jìn)行接地氣的專業(yè)解讀……

據(jù)市場監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《條例》出臺實(shí)施，進(jìn)一步激發(fā)了廣大個體工商戶發(fā)展的信心和活力，正常經(jīng)營比例和營收水平實(shí)現(xiàn)“雙提升”。6月下旬市場監(jiān)管總局開展的網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查顯示，受訪個體工商戶正常營業(yè)比例已從年初的77.0%上升到90.2%，經(jīng)營虧損比例從59.1%下降到43.4%。

從數(shù)量上看，2023年上半年，全國新設(shè)個體工商戶增速明顯，共新增1136.5萬戶，同比增長11.3%。截至6月底，全國登記在冊個體工商戶達(dá)1.19億戶，占經(jīng)營主體總量的67.4%。

2023年上半年全國個體工商戶復(fù)蘇趨勢明顯、總體發(fā)展平穩(wěn)，當(dāng)前個體工商戶生存發(fā)展趨勢向好，但仍面臨消費(fèi)需求不足、營收水平欠佳、融資需求矛盾有所緩解但仍有不暢、經(jīng)營同質(zhì)化競爭激烈等諸多困難。

對此，市場監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將以“全國個體工商戶服務(wù)月”各項(xiàng)活動為契機(jī)，持續(xù)開展《條例》宣傳貫徹，重點(diǎn)解讀個體工商戶變更經(jīng)營者、“個轉(zhuǎn)企”、減稅降費(fèi)、參加社會保險(xiǎn)、貸款融資、權(quán)益保護(hù)等關(guān)系切身利益的規(guī)定，采取靈活多樣、簡明易懂的方式提升宣傳效果，不斷擴(kuò)大政策知曉度和惠及面。全面推進(jìn)個體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶工作，提升整體發(fā)展質(zhì)量。加強(qiáng)溝通交流，做好監(jiān)測分析和調(diào)研，建立市場監(jiān)管總局與個體工商戶定期溝通交流機(jī)制，定期召開個體工商戶發(fā)展座談會，聽取各方意見建議，共同發(fā)力為個體工商戶帶來實(shí)實(shí)在在的好處。

《中國質(zhì)量報(bào)》