□ 胡立彪

據(jù)媒體報(bào)道，前不久，遼寧省葫蘆島市的郭女士網(wǎng)購(gòu)買了一款面包，到貨后發(fā)現(xiàn)包裝上的營(yíng)養(yǎng)成分表中，能量、蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、膳食纖維等均無具體數(shù)值，全部為問號(hào)，配料一欄還赫然印著“保密”二字。

預(yù)包裝食品都有標(biāo)簽，其中的營(yíng)養(yǎng)成分表、配料表等內(nèi)容，是消費(fèi)者了解產(chǎn)品及作出購(gòu)買決定的重要依據(jù)?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確，消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利?！妒称钒踩ā芬?guī)定，預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽，標(biāo)簽當(dāng)標(biāo)明包括名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期，成分或者配料表，以及保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)等信息。顯然，通過標(biāo)簽知悉食品相關(guān)信息是消費(fèi)者的權(quán)利，而在預(yù)包裝食品標(biāo)簽上詳細(xì)標(biāo)明食品相關(guān)信息也是經(jīng)營(yíng)者的法定義務(wù)。

然而現(xiàn)實(shí)中，一些食品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)識(shí)不到食品標(biāo)簽的重要性，未能嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，有的企業(yè)甚至玩起貓膩、做起手腳。比如，有企業(yè)用拗口的專業(yè)名稱替代日常稱呼，讓消費(fèi)者不知所云；有企業(yè)用“香辛料”之類集合名稱，籠統(tǒng)概括產(chǎn)品成分等，將配料表模糊處理；有企業(yè)故意隱瞞所使用的食品添加劑，尤其是非法添加或超范圍超限量使用食品添加劑。種種亂象埋下了食品安全隱患，也侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)。

文首郭女士的遭遇并非孤例。此前有媒體報(bào)道，湖南長(zhǎng)沙一位消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)一款牛油果面包，也存在營(yíng)養(yǎng)成分全是問號(hào)、配料“保密”的情況。面包廠家解釋稱，該款面包為其推出的新產(chǎn)品，正在“試吃”階段，主要通過平臺(tái)贈(zèng)送消費(fèi)者，屬于“非賣品”，所以沒有標(biāo)明營(yíng)養(yǎng)成分和配料。公司會(huì)根據(jù)消費(fèi)者“試吃”的反饋對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn)，正式上架后會(huì)按照國(guó)家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求詳細(xì)標(biāo)注標(biāo)簽。

這樣的解釋聽起來合理，但并不能改變其行為涉嫌違法的事實(shí)。法律人士指出，如果該食品是處于試吃階段、未正式上市的產(chǎn)品，應(yīng)該進(jìn)行明確告知，并走相關(guān)程度征求意見，企業(yè)不能自作主張將這種食品“贈(zèng)送”給消費(fèi)者。而且，《零售商促銷行為管理辦法》規(guī)定，零售商開展促銷活動(dòng)，不得降低促銷商品（包括有獎(jiǎng)銷售的獎(jiǎng)品、贈(zèng)品）的質(zhì)量和售后服務(wù)水平，不得將質(zhì)量不合格的物品作為獎(jiǎng)品、贈(zèng)品。試吃的非賣品屬于贈(zèng)品范疇，跟其他食品一樣，也應(yīng)遵守該辦法及其他食品安全相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

不管是無意還是故意，企業(yè)一旦在標(biāo)簽問題上違法，就要付出相應(yīng)的代價(jià)。標(biāo)簽雖小，但違法成本并不低?！妒称钒踩ā贰额A(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》等法律法規(guī)對(duì)違反標(biāo)簽相關(guān)規(guī)定行為明確了相應(yīng)的處罰措施，處罰對(duì)象為無標(biāo)簽、標(biāo)簽不符合規(guī)定、生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因食品未按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示等。處罰措施為沒收生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品。金額不足1萬元的，并處5千元以上5萬元以下罰款；金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

除了被監(jiān)管部門處罰，企業(yè)還可能面臨民事訴訟，或會(huì)付出更大代價(jià)。曾有這樣一個(gè)案例：北京市民張先生花13萬元在一家商場(chǎng)購(gòu)買了48瓶進(jìn)口紅酒，發(fā)現(xiàn)這些酒均缺失中文標(biāo)簽。他認(rèn)為商場(chǎng)的行為違法，于是將商場(chǎng)訴至法院，要求法院判令商場(chǎng)退還貨款并10倍賠償。法院經(jīng)審理認(rèn)為，商場(chǎng)的行為違反了《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，支持了張先生的訴求，判令商家“退一賠十”，即退還張先生貨款13萬余元并支付賠償金138萬元。

類似的案例近些年發(fā)生了很多，對(duì)于經(jīng)營(yíng)者而言教訓(xùn)足夠沉重。這些案例從另一個(gè)角度詮釋了“一字千金”這個(gè)成語，讓人們認(rèn)識(shí)到，標(biāo)簽雖小，絕非兒戲。

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