□ 劉 佳 梁 明

當(dāng)前，我國疫情防控進入新階段，對于隨著涉疫藥品和醫(yī)療用品市場因購買需求激增而出現(xiàn)的哄抬價格、囤積居奇、虛假宣傳、假冒偽劣等違法行為，人們深惡痛絕。涉疫藥品和醫(yī)療用品關(guān)系人民群眾身體健康，關(guān)系疫情防控大局，必須加強監(jiān)管，針對當(dāng)前出現(xiàn)的一些亂象，須用重典治理。

涉疫藥品和醫(yī)療用品穩(wěn)價保質(zhì)，對于確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)段和社會秩序穩(wěn)定非常重要。面對市場上出現(xiàn)的一些違法行為，必須嚴格執(zhí)法、重拳出擊、嚴厲打擊。近日，市場監(jiān)管總局組織全國市場監(jiān)管系統(tǒng)加強涉疫藥品和醫(yī)療用品市場監(jiān)管，始終保持強高壓態(tài)勢，深入開展專項執(zhí)法檢查，對社會各界反映強烈的哄抬價格等違法行為出快拳、出重拳，在全國范圍內(nèi)依法從嚴從快查處一批違法典型案例，對不法經(jīng)營者形成強大震懾，迅速遏制了涉疫藥品和醫(yī)療用品價格大幅上漲等問題，以前所未有的力度和舉措深入推進穩(wěn)價保質(zhì)工作。

在強化監(jiān)管以及對違法行為零容忍的監(jiān)管理念下，市場監(jiān)管系統(tǒng)對于涉疫藥品和醫(yī)療用品市場違法行為的處罰非常嚴厲，不法企業(yè)付出沉重的代價。

11月15日至12月8日，中核醫(yī)藥（湖北）有限公司在藥師幫平臺批發(fā)銷售連花清瘟膠囊，售價由每盒11.55元上漲至37元，涉嫌構(gòu)成哄抬價格違法行為。湖北省市場監(jiān)管局擬對當(dāng)事人作出責(zé)令改正并罰款90萬元的行政處罰。

12月2日至6日，北京源通百姓平安大藥房有限公司在京東商城開設(shè)“百姓平安大藥房旗艦店”銷售藥品連花清瘟。連花清瘟顆粒進貨價格23.57元/盒，銷售價格分別為58元/盒、80元/盒、104元/盒，最高進銷差價率達341%；連花清瘟膠囊進貨價格18.50元/盒，銷售價格為118元/盒，進銷差價率達538%。該公司涉嫌構(gòu)成哄抬價格的違法行為，北京市市場監(jiān)管局擬給予當(dāng)事人警告并罰款30萬元的行政處罰。

根據(jù)《價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，有價格欺詐行為的，最高可處50萬元罰款；對捏造、散布漲價信息，哄抬價格，囤積居奇，推動商品價格過快、過高上漲行為的，最高可處300萬元的罰款；對相互串通，操縱市場價格造成商品價格較大幅度上漲的，最高可處500萬元的罰款。涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。由此可見，我國政府對價格違法行為說“不”的態(tài)度堅決，打擊力度不斷加大。

但是，市場監(jiān)管部門執(zhí)法的難度也在不斷增加。我們看到，不僅違法行為覆蓋地域廣、形式多樣，百姓關(guān)注的焦點也從“貴不貴”延伸到“真不真”“好不好”等方面。這都要求監(jiān)管部門必須加大執(zhí)法力度，綜合運用《價格法》《反不正當(dāng)競爭法》《廣告法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)，充分發(fā)揮法律整體效力，充分發(fā)揮市場監(jiān)管系統(tǒng)綜合監(jiān)管、綜合執(zhí)法的優(yōu)勢，對擾亂市場秩序、企圖發(fā)“疫情財”的不法企業(yè)重拳嚴打，以儆效尤。

針對部分涉疫藥品和醫(yī)療用品價格波動問題，市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于涉疫物資價格和競爭秩序提醒告誡書》，從規(guī)范價格行為、維護公平競爭等方面，對涉疫物資生產(chǎn)經(jīng)營者劃出“九不得”紅線。提醒告誡書明確要求，生產(chǎn)經(jīng)營者不得違反誠實信用和公平合理原則、不得違反明碼標價規(guī)定、不得哄抬價格、不得價格欺詐、不得串通漲價、不得價格歧視、不得虛假宣傳、不得仿冒混淆、不得商業(yè)詆毀。嚴厲打擊涉疫藥品和醫(yī)療用品亂漲價行為，仍是今后一段時期全國價格監(jiān)管和反不正當(dāng)競爭條線的重要任務(wù)。市場監(jiān)管部門既要尊重、保護企業(yè)擁有合理的利潤空間，也要對各類價格違法行為保持高壓態(tài)勢，決不姑息。

對于涉疫藥品和醫(yī)療用品市場出現(xiàn)任何亂象，均需重典整治、露頭就打，發(fā)現(xiàn)一起，嚴懲一起。針對市場反應(yīng)強烈，涉嫌哄抬價格、囤積居奇情節(jié)惡劣的重點企業(yè)，查證屬實的，有必要果斷采取雷霆手段，全面依法從嚴追責(zé)，徹底斷絕違法者發(fā)“疫情財”的念想。激濁揚清，涉疫物資市場風(fēng)氣才會變得更加清朗。

《中國質(zhì)量報》