中共山東省委黨校副校長、教授孫占元做客《舜耕講堂》

    中共山東省委黨校副校長、教授孫占元

    主持人毛馨

    齊魯網(wǎng)11月2日訊（記者 費燕妮 王鵬冀姣）黨的十八屆五中全會于2015年10月26日至29日在北京舉行，全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。為深入學(xué)習(xí)貫徹會議精神，從今日起，《舜耕講堂》推出特別策劃“專家解讀十八屆五中全會”系列訪談。

   十八屆五中全會首次提出“五大發(fā)展”新理念：創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。這不僅是習(xí)近平同志治國理政的新理念，更是具體指導(dǎo)制定“十三五”規(guī)劃的思想靈魂和設(shè)計布局?！端锤v堂》欄目特別邀請到中共山東省委黨校副校長、教授孫占元，圍繞“治國新理念”、“四個全面”等話題，與廣大網(wǎng)友進行交流探討。

   齊魯網(wǎng)：五中全會強調(diào)，要實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這五大理念體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政的新思路，請談?wù)勥@五大理念與以往的發(fā)展理念相比有哪些突出的特點？

   孫占元：五中全會就“十三五規(guī)劃”的建議提出了指導(dǎo)思想遵循的原則和目標(biāo)要求。圍繞著目標(biāo)要求又提出五大理念，這五大理念作為一個整體，是改革開放以來，關(guān)于發(fā)展理念的一個發(fā)展。鄧小平提出發(fā)展是硬道理；三個代表重要思想重視發(fā)展是第一要務(wù)；科學(xué)發(fā)展觀也提出發(fā)展是第一要義。這次是正式系統(tǒng)的提出五大理念，本身就是一個創(chuàng)新。黨的理論有一個繼承和發(fā)展的問題，五大理念的提出說明我們黨的理論創(chuàng)新進一步深化，對于指導(dǎo)“十三五”，對于全面建成小康社會都有重要的指導(dǎo)意義。比如第一個就是創(chuàng)新。為什么把創(chuàng)新作為第一？創(chuàng)新是一個民族不竭的動力。把創(chuàng)新作為一個重要的動力，就是一個非常新的理念。它和協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享的理念放在一起形成一個整體，說明以習(xí)近平為總書記的黨中央對新的發(fā)展理念的創(chuàng)新，的確有重要的指導(dǎo)意義。

   齊魯網(wǎng)：堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。為什么要將“創(chuàng)新”擺到國家發(fā)展全局的核心位置？之前，李克強總理多次強調(diào)“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”，五中全會公報也寫進了這一點，您認為這對于堅持創(chuàng)新發(fā)展有什么作用？

   孫占元：把創(chuàng)新放在第一的位置，可以從三個方面來理解。第一個方面，我們現(xiàn)在講創(chuàng)新是在把它放在國家發(fā)展基點的高度來認識。通過理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，形成引領(lǐng)。這次公報突出的特點是創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展，我們黨的理論、我們的制度、我們的科技，包括文化的創(chuàng)新，在改革開放的進程中提出了重要依據(jù)。科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力一直在強調(diào)。科技的發(fā)展居于非常突出的地位。第二個方面，大家都在關(guān)注的新型科技革命方興未艾，比如美國提出再工業(yè)化，德國工業(yè)4.0，中國要緊跟形勢，提出“中國制造 2025”。我們怎么能在產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)中達到中高端水平？第三次工業(yè)革命方興未艾。新的技術(shù)生產(chǎn)力的發(fā)展要求我們把科學(xué)技術(shù)作為經(jīng)濟發(fā)展的引擎的作用。第三個方面是大家都在關(guān)注的，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。如何形成這么一個局面？創(chuàng)新是各行各業(yè)都關(guān)注的事情。我們提出的制造業(yè)強國、網(wǎng)絡(luò)強國都與大家息息相關(guān)。創(chuàng)新就是解決發(fā)展動力的問題。通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，尋找新的動力點。讓一切創(chuàng)新、創(chuàng)造的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新創(chuàng)造的財富充分涌流。這樣通過創(chuàng)新，使我們創(chuàng)新型國家能夠盡快建成。

   齊魯網(wǎng)：五中全會公報指出，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發(fā)展整體性。您對公報提出的“三促進一增強”是怎么認識和理解的？

   孫占元：公報在講到協(xié)調(diào)發(fā)展的時候，講了“三促進一增強”。三促進過去我們講統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展來看，通過改革開放，首先東部率先發(fā)展，后來提出西部大開發(fā)，還有振興東北，中部的崛起。當(dāng)然東部率先發(fā)展比如長三角、珠三角還有環(huán)渤海地區(qū)，在東部沿海省份起到改革開放的示范效益。同時還要關(guān)注東北、東西部、特別關(guān)注革命老區(qū)、貧困地區(qū)?，F(xiàn)在就我們發(fā)展的動力來看，通過協(xié)調(diào)發(fā)展，包括現(xiàn)在長江經(jīng)濟帶，“京津冀一體化協(xié)調(diào)發(fā)展”“一帶一路”建設(shè)，這是國家的三大戰(zhàn)略，聯(lián)系我們山東的情況，南邊是長三角，北邊是京津冀。京津冀是在環(huán)渤海地區(qū)優(yōu)先發(fā)展的視角。黨校系統(tǒng)圍繞環(huán)渤海發(fā)展開展了八次研討。最近，國務(wù)院批復(fù)了環(huán)渤海發(fā)展規(guī)劃。環(huán)渤海地區(qū)能夠占全國經(jīng)濟總量的27%。比如說京津冀是十分之一多一點，我們山東是十分之一低一點，6.1萬億。這兩邊加起來是全國20%，再加上其他幾個省。所以說，區(qū)域發(fā)展從國際發(fā)展來看，必須通過區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展來推動整體發(fā)展。這是第一方面。同四化同步，包括發(fā)展目標(biāo)里，大家明顯可以看到，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是要同步的。剛才講創(chuàng)新的時候，工業(yè)化、信息化、互聯(lián)網(wǎng)加工業(yè)，這是一個明顯的優(yōu)勢。同時不要忘了城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)是工業(yè)化的產(chǎn)物。全面建成小康社會，基本實現(xiàn)工業(yè)化，要求城鎮(zhèn)人口要接近60%。所以這次公報講目標(biāo)的時候，提出把城鎮(zhèn)人口率大大提升。這是我們社會轉(zhuǎn)型的一個重要方面。再一個方面很重要，就是我們搞工業(yè)化，不要忘了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。四化同步，意義非常重大。再一個是統(tǒng)籌。統(tǒng)籌比如國家的硬實力和軟實力之間的關(guān)系。特別是改革開放一直講，物質(zhì)文明建設(shè)的同時要搞好精神文明建設(shè)。精神文明建設(shè)怎么搞好？文化強國也是第一次寫入“十三五規(guī)劃”，文化強國的戰(zhàn)略要加強思想建設(shè)；要發(fā)展公共文化事業(yè)；要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)；要提出中華民族的核心價值觀的建設(shè)；傳統(tǒng)美德的建設(shè)。把優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，經(jīng)過馬列主義的指導(dǎo)，聯(lián)系當(dāng)前時代的發(fā)展，創(chuàng)新性的發(fā)展，這次公報充分強調(diào)了這個問題，在經(jīng)濟發(fā)展的同時，要重視文化建設(shè)。在硬實力方面，我國GDP達到世界第二位，我們的科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)，軟實力建設(shè)一定要和它同步協(xié)調(diào)。