央廣網北京5月13日消息（記者賈國強）今日（13日），國家統(tǒng)計局發(fā)布的工業(yè)生產數據顯示，4月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.9%，增速較3月份加快0.3個百分點。經季節(jié)調整后，4月份環(huán)比增長0.57%，較3月份加快0.31個百分點。但分地區(qū)看，4月份，東部地區(qū)增加值同比增長6.5%，中部地區(qū)增長6.5%，西部地區(qū)增長7.3%，東北地區(qū)下降4.2%。

   據央廣網記者統(tǒng)計發(fā)現，東北地區(qū)工業(yè)增速下滑已是今年第三次被國家統(tǒng)計局單獨點名列出。業(yè)內人士認為，這要從地方政府自身找原因，要解決思想觀念和創(chuàng)新問題。

    東三省工業(yè)增速連續(xù)4月同比下滑

   昨日，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運對媒體表示，4月份國民經濟運行仍處于合理區(qū)間。但同時指出，國內外經濟發(fā)展環(huán)境依然復雜嚴峻的狀況沒有改變，不同地區(qū)、行業(yè)、市場主體分化態(tài)勢明顯，保持經濟平穩(wěn)增長仍需付出艱辛努力。

   不同地區(qū)分化態(tài)勢明顯，從今日公布的數據上得到了印證。4月份全國工業(yè)增速從地區(qū)來看，東部地區(qū)增加值同比增長6.5%，中部地區(qū)增長6.5%，西部地區(qū)增長7.3%，東北地區(qū)下降4.2%。

   相比其他地區(qū)的中高速增長，這已經是東北地區(qū)第三次墊底。今年1-2月，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長6.8%，其中，東部地區(qū)增長7.4%，中部地區(qū)增長8.4%，西部地區(qū)增長8.0%，東北地區(qū)下降0.6%。3月，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長5.6%，東部地區(qū)增長6.3%，中部地區(qū)增長6.3%，西部地區(qū)增長7.1%，東北地區(qū)下降3.2%。

   工業(yè)增加值增長速度，即工業(yè)增長速度，是用來反映一定時期工業(yè)生產物量增減變動程度的指標，據此可以判斷短期工業(yè)經濟的運行走勢，判斷經濟的景氣程度，也是制定和調整經濟政策，實施宏觀調控的重要參考和依據。

   另據數據顯示，2014年，遼寧、吉林、黑龍江三省的經濟增速分別是5.8%、6.5%、5.6%，位列全國后五位。

   經濟學家宋清輝對央廣網記者表示，東北經濟增速落后有多方面原因，一是從宏觀形勢來講，國內的整體經濟增長速度放慢。二是投資對經濟的拉動作用減弱，而東北地區(qū)經濟增長中投資貢獻率一直偏大，如遼寧這一比率接近80%。三是2014年以來，裝備制造業(yè)形勢很差，而東北卻是國家裝備制造業(yè)和能源原材料產業(yè)基地。

    總理曾為東北立經濟軍令狀

   4月10日，國務院總理李克強曾在長春主持召開東北三省經濟工作座談會，分析當前東北經濟面臨的新情況和突出問題，研究推進東北發(fā)展相關工作?？偫聿闁|北地區(qū)立下了軍令狀，“今年年底，我們要回過頭‘算總賬’，東北三省必須確保全年經濟社會發(fā)展目標順利完成”。

   “東北振興十年來，取得了顯著的成績，也發(fā)生了巨大的變化。但為什么去年以來經濟驟然出現如此低迷的狀況呢？”李克強說，“這里面的確有國際經濟復蘇低迷、國內深層次矛盾積累、區(qū)域經濟結構不合理等‘客觀’原因，但東北三省也要多從‘主觀’上尋找原因。”

   “去年批給的土地，70%仍然處于閑置狀態(tài)！土地給了，一直閑著；錢下撥了，仍然‘趴’在賬上；項目批了，遲遲未見開工！政策再好，不干有什么用？政策千條萬條，不干就等于‘白條’！”

   對此，遼寧社會科學院副院長梁啟東接受媒體采訪時表示，問題更多地還是要從政府自身找原因，現在東北很多地方還處于“強政府弱市場”的格局，重國有輕民營，重大輕小，很多人不相信市場，本質上講，就是思想觀念和創(chuàng)新的問題，不解決這個問題，市場在資源配置中發(fā)揮不了決定作用。