全國人大代表、湖南萬家麗集團(tuán)董事長(zhǎng)黃志明作客紅網(wǎng)。

   黃志明建議，修改相關(guān)法律，對(duì)于居民住宅與實(shí)業(yè)型企業(yè)用地，企業(yè)、個(gè)人可依法擁有永久性使用權(quán)，并可依法自由轉(zhuǎn)讓。

    紅網(wǎng)北京3月11日訊（時(shí)刻新聞?dòng)浾?馮鈞廖潔）2015年是深化改革的關(guān)鍵一年，也是改革走進(jìn)深水區(qū)的一年。在更多的聲音關(guān)注于農(nóng)村土地制度改革之時(shí)，全國人大代表、湖南萬家麗集團(tuán)董事長(zhǎng)黃志明卻將視線聚焦到了城市土地上。

   3月11日，黃志明作客紅網(wǎng)設(shè)在北京的全國兩會(huì)“新態(tài)2015”嘉賓訪談室時(shí)說，他建議，修改相關(guān)法律，對(duì)于居民住宅與實(shí)業(yè)型企業(yè)用地，企業(yè)、個(gè)人可依法擁有永久性使用權(quán)，并可依法自由轉(zhuǎn)讓。

   根據(jù)我國《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第12條規(guī)定，土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定：居住用地70年；工業(yè)用地50年；教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地年限為50年；商業(yè)、旅游、娛樂用地40年倉儲(chǔ)用地50年；綜合或者其他用地50年。

   黃志明表示，比如工業(yè)和綜合用地，只有最長(zhǎng)50年的期限。這樣就會(huì)給創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)帶來土地上的困擾。我國非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿后的續(xù)期，依照法律規(guī)定辦理。該土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)的歸屬，有約的，按照約定；沒有約定或者約定不明確的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

   “但目前來看，所謂的具體法律法規(guī)的規(guī)定并不明確和具體。”黃志明說，這會(huì)讓創(chuàng)業(yè)成功的人感到迷茫：“比如我辦實(shí)業(yè)很成功，可能會(huì)是個(gè)百年老店。但是50年后，這地很有可能就不是我的了，而土地上的附加的資產(chǎn)可能比土地要價(jià)值要大得多，這對(duì)于創(chuàng)業(yè)成功的人來說傷害是比較大的?！?/p>

   黃志明表示，很可能因?yàn)榭紤]土地年限的問題，企業(yè)家最多做50年創(chuàng)業(yè)守業(yè)的打算，“因而我們可以看現(xiàn)在的許多企業(yè)真正有百年老店打算的并不多?！?/p>

   而且在現(xiàn)實(shí)生活中還可能出現(xiàn)這樣的例子：如果企業(yè)主接手一塊商業(yè)用地時(shí)，其土地使用權(quán)證已經(jīng)辦理了30年，那么他可能最多干上10年。“只給他10年的時(shí)間創(chuàng)業(yè)立業(yè)，我估計(jì)這樣的創(chuàng)業(yè)者他也沒有心思守業(yè)，發(fā)展實(shí)業(yè)。他的選擇方向很可能會(huì)比較短期，行為也會(huì)很短期。”

   再比如住宅用地，70年期限。個(gè)人住宅雖然《物權(quán)法》做了一些新規(guī)定，70年后可自動(dòng)續(xù)簽，但未說明是有償還是無償。黃志明表示，如果是無償70年的法律規(guī)定沒有任何意義。如果是有償，這樣的規(guī)定等于沒有規(guī)定。

   另一方面，他認(rèn)為，70年的期限在一定程度上也造就了短命的中國建筑。“我想，如果土地能永久性使用，將對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到強(qiáng)大作用。國民資金投入由短期投機(jī)行為變?yōu)殚L(zhǎng)效投資行為，利于品牌強(qiáng)國國策，實(shí)現(xiàn)百年基業(yè)強(qiáng)國夢(mèng)?！秉S志明說。