作者： 謝文鑫

   依法治省是長期性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性工程，廣東需要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，以爭當(dāng)深化改革開放排頭兵的勇氣與魄力推動(dòng)依法治省工作。

   1月15日，中國共產(chǎn)黨廣東省第十一屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議在廣州召開。這次全會(huì)的主要任務(wù)之一是研究部署全面推進(jìn)依法治省、加快建設(shè)法治廣東工作，努力推動(dòng)廣東法治建設(shè)走在全國前列。

   無疑本次全會(huì)將在法治廣東建設(shè)史上具有里程碑式意義。依法治省一直是我省的重要戰(zhàn)略部署，多年來也結(jié)出了累累碩果。打自從1993年省第七次黨代會(huì)作出依法治省的決策，到2008年省委十屆三次全會(huì)作出全面推進(jìn)依法治省、加快法治廣東建設(shè)的部署，歷屆廣東省委無不持之以恒地加強(qiáng)民主法治建設(shè)，推進(jìn)全省依法治省工作不斷上臺(tái)階、提檔次，為我省改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。改革開放排頭兵的廣東也成為了依法治省的探路者、先行者，是法治中國的一道亮麗風(fēng)景線。

   依法治省，離不開有法可依。有法可依是依法治省的前提。此時(shí)廣東比其它兄弟省份率先步入改革開放的深水區(qū)，新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長壓力大、改革難度高，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的目標(biāo)保駕護(hù)航的法律法規(guī)仍需不斷完善。在這樣的節(jié)骨眼上，省委更應(yīng)充分發(fā)揮對(duì)地方立法工作的領(lǐng)導(dǎo)作用。事實(shí)上，君不見每屆省人大常委會(huì)五年立法規(guī)劃和每年立法計(jì)劃都由省委審定批準(zhǔn)，為科學(xué)立法、民主立法工作注入了強(qiáng)心劑。君不見廣東的立法工作與廣東改革開放的進(jìn)程能一路同行，省委領(lǐng)導(dǎo)下的省人大常委會(huì)功不可沒：現(xiàn)行有效法規(guī)227項(xiàng)，為創(chuàng)造良好的法治環(huán)境起到了積極作用。享有立法權(quán)的深圳、珠海、汕頭的三大特區(qū)敢為人先，制定了一批頻頻讓人點(diǎn)贊的地方性法規(guī)。

   依法治省，離不開依法行政。如今在法治廣東建設(shè)的征途上所存在的問題主要是“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)”：有的地方仍存在政企職責(zé)不分，政府職責(zé)“錯(cuò)位”、“缺位”的問題；有的地方有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨榈貌坏郊皶r(shí)制止和糾正；有的地方對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約機(jī)制還不夠健全，權(quán)力與利益掛鉤、與責(zé)任脫鉤的問題沒有完全解決……凡此種種，與民眾滿意尚有較大差距。而公眾滿意，方是依法行政的目標(biāo)。廣東歷經(jīng)多輪簡政放權(quán)，省級(jí)全面清理行政審批事項(xiàng)，基本摸清行政審批事項(xiàng)的底數(shù)，為推動(dòng)依法行政鋪平了道路。依法行政大考評(píng)業(yè)已在全省鋪開，全面檢查各地各單位依法行政工作情況，并計(jì)劃向社會(huì)公開考評(píng)結(jié)果。省政府出臺(tái)《廣東省依法行政考評(píng)辦法》等規(guī)章，全省共112個(gè)縣（市、區(qū)）建立了行政執(zhí)法評(píng)議考核制度，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政的制度保障。

   依法治省，離不開公正司法。建立司法公正，是民心所向，眾望所歸。如果執(zhí)法不公平，首先在一定程度上會(huì)喪失民心，同時(shí)也嚴(yán)重破壞了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。所以保證司法公正具有舉足輕重的作用。全省政法系統(tǒng)為司法公正進(jìn)行了大量的嘗試。功夫不負(fù)有心人。司法公信力得到了明顯提升，朝著讓公眾在每一個(gè)案件中都感受到公平正義的方向邁進(jìn)。廣東司法機(jī)關(guān)公正司法的表現(xiàn)早已名聲在外：根據(jù)中國社科院法學(xué)所歷年發(fā)布的《中國檢務(wù)透明度年度報(bào)告》、《中國司法透明度年度報(bào)告》，全國省級(jí)檢察院、法院透明度測(cè)評(píng)中廣東一直名列前茅。這張成績單的取得，是廣東著力公正司法的鐵證。

   依法治省是長期性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性工程，廣東需要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，以爭當(dāng)深化改革開放排頭兵的勇氣與魄力推動(dòng)依法治省工作。