求“新” 提“智” 向“外”

全國(guó)兩會(huì)多位代表委員圍繞中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向建言獻(xiàn)策

□ 本報(bào)記者 胡立彪

汽車(chē)被譽(yù)為現(xiàn)代工業(yè)皇冠上的明珠，其行業(yè)發(fā)展與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民眾生活息息相關(guān)。每年全國(guó)兩會(huì)，都有不少代表委員帶來(lái)關(guān)于汽車(chē)的建議、提案，涉及汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方方面面。從這些建議、提案中，可以了解當(dāng)前汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本狀況，并預(yù)判汽車(chē)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展方向。這些建議、提案也為政府出臺(tái)汽車(chē)相關(guān)政策、部署下一階段汽車(chē)產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作提供參考。

求“新”：推動(dòng)新能源汽車(chē)加速發(fā)展

作為國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)中表現(xiàn)最好的增長(zhǎng)點(diǎn)，新能源汽車(chē)在2023年依然表現(xiàn)亮眼：我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成958.7萬(wàn)輛和949.5萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)35.8%和37.9%，市場(chǎng)占有率達(dá)到31.6%，高于上年同期5.9個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)9年位居全球第一。

中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量占全球比重超過(guò)60%——政府工作報(bào)告里的這一數(shù)據(jù)，折射出中國(guó)在該領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)。新能源汽車(chē)越來(lái)越受到消費(fèi)者的認(rèn)可，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入到新階段，其面臨的共性問(wèn)題日益受到關(guān)注。

新能源汽車(chē)的發(fā)展離不開(kāi)科技創(chuàng)新的推動(dòng)。盡管我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量領(lǐng)先全球，但在前瞻核心技術(shù)方面仍需努力。全國(guó)人大代表、中國(guó)一汽研發(fā)總院試制部高級(jí)技師楊永修表示，中國(guó)新能源汽車(chē)優(yōu)勢(shì)明顯，但在產(chǎn)業(yè)繁榮的同時(shí)，還要加強(qiáng)在固態(tài)電池、小型化高性能電機(jī)、全主動(dòng)懸架等前瞻引領(lǐng)性核心技術(shù)方面的攻關(guān)和專利布局，以保持產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康可控發(fā)展。

新能源汽車(chē)走進(jìn)千家萬(wàn)戶，給消費(fèi)者帶來(lái)全新的消費(fèi)體驗(yàn)，但“充電焦慮”等問(wèn)題一直是消費(fèi)者和整個(gè)行業(yè)的“心病”。全國(guó)人大代表、小鵬汽車(chē)董事長(zhǎng)兼CEO何小鵬建議，在加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，探索限定場(chǎng)景低速無(wú)人駕駛的政策法規(guī)，開(kāi)展夜間低速無(wú)人駕駛+補(bǔ)能試點(diǎn)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)從“人找樁”到“車(chē)找樁”，將用電負(fù)荷從日間高峰期規(guī)?；w移至夜間低谷期，并將充電從主動(dòng)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樽詣?dòng)化漫游式服務(wù)。

提“智”：搶占智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)制高點(diǎn)

隨著新能源汽車(chē)滲透率不斷上升，智能化普及率也在進(jìn)一步提升。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模從2019年的630多億元迅速增長(zhǎng)到2021年的超過(guò)1000億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到26%，預(yù)計(jì)到2025年，該市場(chǎng)規(guī)模將進(jìn)一步增至2200多億元。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)是全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向和制高點(diǎn)，更是推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要突破口。圍繞智能化這一汽車(chē)行業(yè)“下半場(chǎng)”變革的焦點(diǎn)，多位代表委員在智駕法規(guī)、芯片制造、人才培養(yǎng)等方面提出了建議、提案。

在全國(guó)人大代表、小米集團(tuán)董事長(zhǎng)雷軍看來(lái)，當(dāng)前行業(yè)內(nèi)智能駕駛產(chǎn)品在功能定義、安全性能、人機(jī)交互、數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面仍然有較大差異，存在駕駛安全和數(shù)據(jù)安全隱患，需盡快推進(jìn)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品監(jiān)督管理辦法落地，規(guī)范智能駕駛產(chǎn)品的安全應(yīng)用。他建議，規(guī)范輔助駕駛功能應(yīng)用，打造安全駕駛體驗(yàn)；規(guī)范自主代客泊車(chē)功能應(yīng)用，保障無(wú)人化場(chǎng)景體驗(yàn)安全；規(guī)范車(chē)端數(shù)據(jù)使用，提升智能駕駛產(chǎn)品安全水平。

芯片是實(shí)現(xiàn)汽車(chē)智能化的重要支撐，我國(guó)汽車(chē)行業(yè)近幾年飽受芯片“卡脖子”之痛。對(duì)此，全國(guó)人大代表、廣汽集團(tuán)總經(jīng)理馮興亞建議，加大技術(shù)研發(fā)力度，補(bǔ)齊芯片設(shè)計(jì)短板；健全產(chǎn)業(yè)鏈，提升制造能力；完善相關(guān)配套，擴(kuò)大芯片應(yīng)用覆蓋面。

隨著新能源汽車(chē)步入智能化深水區(qū)，智能型汽車(chē)人才供需矛盾逐漸顯現(xiàn)，人才短缺成為智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)建圈強(qiáng)鏈的痛點(diǎn)之一。全國(guó)政協(xié)委員、賽力斯集團(tuán)董事長(zhǎng)張興海建議，政府出臺(tái)政策鼓勵(lì)高校及職業(yè)學(xué)校設(shè)置智能化及電動(dòng)化相關(guān)專業(yè)學(xué)科，擴(kuò)大招生比例；通過(guò)拓寬和延展電動(dòng)化、智能化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，健全高技能人才激勵(lì)機(jī)制等相關(guān)政策，讓新時(shí)代汽車(chē)人更有成就感、自豪感。

向“外”：積極“走出去”擴(kuò)展海外市場(chǎng)

伴隨電動(dòng)化、智能化的浪潮，中國(guó)汽車(chē)品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，并積極走向海外市場(chǎng)。新能源汽車(chē)立足已有優(yōu)勢(shì)、發(fā)力全新賽道，迅速崛起為全球市場(chǎng)的領(lǐng)跑者。

中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2023年我國(guó)乘用車(chē)出口414萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)63.7%，出口對(duì)汽車(chē)總銷(xiāo)量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到55.7%。其中，新能源汽車(chē)出口120.3萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)77.6%，創(chuàng)歷史新高。汽車(chē)尤其是新能源汽車(chē)“出?！?，正成為拉動(dòng)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量和外貿(mào)增長(zhǎng)的重要引擎之一。

但由于海外品牌加速跟進(jìn)、營(yíng)商環(huán)境復(fù)雜，我國(guó)汽車(chē)拓展海外市場(chǎng)仍面臨巨大壓力。張興海表示，中國(guó)汽車(chē)“出海”不應(yīng)只靠車(chē)企自身努力，還需中國(guó)汽車(chē)上下游產(chǎn)業(yè)鏈合力協(xié)同發(fā)展，形成強(qiáng)大的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。一方面，相關(guān)部門(mén)要推動(dòng)汽車(chē)碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)、方法和數(shù)據(jù)的國(guó)際互認(rèn)，特別是加強(qiáng)與歐盟的低碳發(fā)展合作，為中國(guó)新能源汽車(chē)出口歐洲打通碳排放相關(guān)阻礙；另一方面，給予出海的自主車(chē)企信貸資金及貸款服務(wù)支持，保證自主車(chē)企在海外與外資車(chē)企競(jìng)爭(zhēng)中沒(méi)有明顯的金融政策劣勢(shì)。

全國(guó)政協(xié)委員、寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司董事長(zhǎng)曾毓群提醒，企業(yè)在走出去時(shí)要有序競(jìng)爭(zhēng)，防止“一哄而起、一哄而散”。此外，中國(guó)車(chē)企要深度參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，提升國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)影響力。全國(guó)人大代表、民進(jìn)福建省委會(huì)主委嚴(yán)可仕建議，要探索新能源汽車(chē)出口新模式，保障新能源汽車(chē)出口運(yùn)力自主。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》