中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊  近日，江蘇省如皋市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布關(guān)于食品安全監(jiān)督抽檢不合格食品核查處置情況的公告（2020年第15期）。

關(guān)于食品安全監(jiān)督抽檢不合格食品核查處置情況的公告（2020年第15期）

根據(jù)如皋市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于759批次食品安全監(jiān)督抽檢信息的通告（2020年第10期），現(xiàn)將部分不合格產(chǎn)品的核查處置情況通告如下：

一、如皋市家馨超市銷售的特色醬牛肉

不合格項(xiàng)目：亞硝酸鹽（以亞硝酸鈉計(jì)）

（一）產(chǎn)品控制情況

我局于2020年8月18日向當(dāng)事人送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告，并啟動(dòng)核查處置，要求當(dāng)事人立即開(kāi)展自查工作，責(zé)令當(dāng)事人暫停銷售不合格食品，督促當(dāng)事人對(duì)不合格食品進(jìn)行召回；同時(shí)對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查時(shí)，未發(fā)現(xiàn)案涉批次的特色醬牛肉。

當(dāng)事人共加工銷售了案涉特色醬牛肉90公斤，其中0.198公斤供檢測(cè)中心抽檢，剩余全部賣給了前來(lái)超市購(gòu)物的顧客，無(wú)法聯(lián)系，也沒(méi)有顧客主動(dòng)上門退回，因此未有召回 。

（二）原因排查及企業(yè)整改、復(fù)查情況

我局開(kāi)展立案調(diào)查以后，立即督促當(dāng)事人排查不合格問(wèn)題，經(jīng)當(dāng)事人自查，不合格的原因是1、生產(chǎn)加工過(guò)程控制不當(dāng)；2、原料帶入。

但當(dāng)事人本著對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的態(tài)度也進(jìn)行了自查整改：

1、繼續(xù)認(rèn)真履行索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，向供貨商索取證照和進(jìn)貨單據(jù)、檢驗(yàn)報(bào)告等，對(duì)食品供貨商的相關(guān)證照進(jìn)行疏理，并作完善和更新；2、認(rèn)真學(xué)習(xí)食品安全方面的法律法規(guī)。

2020年9月15日，執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人整改情況進(jìn)行了復(fù)查：當(dāng)事人已將食品供貨商的相關(guān)證照進(jìn)行疏理，并作完善和更新，同時(shí)提供了學(xué)習(xí)記錄。

（三）違法行為查處情況

當(dāng)事人未經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門登記從事食品加工活動(dòng)，依據(jù)《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》第四十一條的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人處罰如下：罰款人民幣20000元。

當(dāng)事人超限量使用食品添加劑，依據(jù)《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》第四十二條的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人處罰如下：1.沒(méi)收生產(chǎn)日期為2020.3.27的食品原料“五香牛腱”；2.罰款人民幣30000元。同時(shí)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十三條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為。

二、如皋市家馨超市銷售的黑芝麻

不合格項(xiàng)目：酸價(jià)（以脂肪計(jì)）

（一）產(chǎn)品控制情況

我局于2020年10月14日向當(dāng)事人送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告，并啟動(dòng)核查處置，要求當(dāng)事人立即開(kāi)展自查工作，責(zé)令當(dāng)事人暫停銷售不合格食品，督促當(dāng)事人對(duì)不合格食品進(jìn)行召回；同時(shí)對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查時(shí)，未發(fā)現(xiàn)案涉批次的黑芝麻。

當(dāng)事人共銷售了案涉特色黑芝麻10公斤，其中2.244公斤供檢測(cè)中心抽檢，剩余全部賣給了前來(lái)超市購(gòu)物的顧客，無(wú)法聯(lián)系，也沒(méi)有顧客主動(dòng)上門退回，因此未有召回 。

（二）原因排查及企業(yè)整改、復(fù)查情況

我局開(kāi)展立案調(diào)查以后，立即督促當(dāng)事人排查不合格問(wèn)題，經(jīng)當(dāng)事人自查，不合格的原因是生產(chǎn)廠家生產(chǎn)加工過(guò)程控制不當(dāng)。

但當(dāng)事人本著對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的態(tài)度也進(jìn)行了自查整改：

1、繼續(xù)認(rèn)真履行索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，向供貨商索取證照和進(jìn)貨單據(jù)、檢驗(yàn)報(bào)告等，對(duì)食品供貨商的相關(guān)證照進(jìn)行疏理，并作完善和更新；2、認(rèn)真學(xué)習(xí)食品安全方面的法律法規(guī)。

2020年11月12日，執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人整改情況進(jìn)行了復(fù)查：當(dāng)事人已將食品供貨商的相關(guān)證照進(jìn)行疏理，并作完善和更新，同時(shí)提供了學(xué)習(xí)記錄。

（三）違法行為查處情況

當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的黑芝麻的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（十三）項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款、第二款的規(guī)定進(jìn)行處罰。鑒于當(dāng)事人履行了食品安全法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十六條的規(guī)定，本局決定對(duì)當(dāng)事人的上述行為免予處罰。

三、如皋市曉林果業(yè)經(jīng)營(yíng)部銷售的丑橘

不合格項(xiàng)目：聯(lián)苯菊酯

（一）產(chǎn)品控制情況

2020年10月26日，本局執(zhí)法人員依法對(duì)當(dāng)事人送達(dá)了《檢驗(yàn)報(bào)告》、《責(zé)令召回不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品通知書》、《檢驗(yàn)結(jié)果告知書》（皋市監(jiān)檢告字[2020]102603-08號(hào)），并對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，在當(dāng)事人貨架上未發(fā)現(xiàn)有丑橘，我局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)要求當(dāng)事人對(duì)涉案丑橘實(shí)施召回。

當(dāng)事人共購(gòu)進(jìn)上述丑橘14.9kg，本局于2020年9月28日抽檢買樣2.095kg。因上述丑橘口感不佳，其余丑橘都自然損耗或當(dāng)事人自己食用，未有銷售。當(dāng)事人通過(guò)張貼公告實(shí)施召回但未有召回。

（二）原因排查及企業(yè)整改、復(fù)查情況

本局督促經(jīng)營(yíng)單位排查不合格問(wèn)題，如皋市曉林果業(yè)經(jīng)營(yíng)部經(jīng)過(guò)排查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人思想上未重視，未嚴(yán)格按照和建立索票索證制度，發(fā)生上述問(wèn)題，對(duì)該單位進(jìn)行了落實(shí)主體責(zé)任檢查，該單位采取了整改措施，包括一方面加強(qiáng)食品安全意識(shí)，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。另一方面進(jìn)一步落實(shí)索票索證和進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)。索要產(chǎn)品合格證明材料。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。監(jiān)管人員復(fù)查發(fā)現(xiàn)已進(jìn)行整改。

（三）違法行為查處情況

當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥殘留量不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的丑橘的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定所指情形，因當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)涉案丑橘時(shí)履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，當(dāng)事人主觀上無(wú)違法故意，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十六條的規(guī)定，故對(duì)當(dāng)事人免予行政處罰。已下達(dá)如皋市市場(chǎng)監(jiān)督管理局不予行政處罰決定書皋市監(jiān)不處字〔2021〕0800018號(hào)。

（四）其他需要說(shuō)明的情況

該案件已依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第十三條的規(guī)定，將違法線索移送供貨商所在地青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法處理。

四、如皋市大正超市銷售的青菜、鳊魚

不合格項(xiàng)目：毒死蜱（青菜）

不合格項(xiàng)目：恩諾沙星（以恩諾沙星與環(huán)丙沙星之和計(jì)）（鳊魚）

（一）產(chǎn)品控制情況

收到市局稽№﹝2020﹞202號(hào)交辦單后，分局啟動(dòng)核查處置：2020年10月23日，對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，在當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，未發(fā)現(xiàn)有案涉批次的青菜和鳊魚。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)向當(dāng)事人送達(dá)了皋市監(jiān)責(zé)召字〔2020〕第102301-08號(hào)、〔2020〕第102302-08號(hào)《責(zé)令召回不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品通知書》，要求當(dāng)事人召回案涉批次的青菜和鳊魚。

2020年11月18日，當(dāng)事人出具未不合格產(chǎn)品召回證明反映：因?yàn)榘干媾蔚那嗖撕亡~銷售時(shí)間至檢驗(yàn)結(jié)果告知時(shí)間較長(zhǎng)，已銷售的青菜和鳊魚被顧客食用，所以未有案涉批次的青菜和鳊魚召回。

（二）原因排查及企業(yè)整改、復(fù)查情況

本局督促當(dāng)事人排查不合格問(wèn)題，當(dāng)事人經(jīng)過(guò)排查認(rèn)為，造成案涉批次青菜的毒死蜱項(xiàng)目不符合GB 2763-2019《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求以及案涉批次鳊魚的恩諾沙星（以恩諾沙星與環(huán)丙沙星之和計(jì)）項(xiàng)目不符合GB 31650-2019《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中獸藥最大殘留限量》要求的原因，是生產(chǎn)環(huán)節(jié)導(dǎo)致的。

本局執(zhí)法人員已于2021年2月5日對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，當(dāng)事人采取了下列措施：當(dāng)事人從以下幾方面進(jìn)行了反思整改：

1. 對(duì)照進(jìn)貨臺(tái)賬對(duì)供貨商的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行重新梳理，不全或者過(guò)期的進(jìn)行了完善；

2.進(jìn)一步完善了食品的進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、檢測(cè)報(bào)告、貯存條件等內(nèi)容的記載，并保留相關(guān)憑證；

3.加強(qiáng)了對(duì)從業(yè)人員食品安全相關(guān)的法律法規(guī)的培訓(xùn)，確保存在的問(wèn)題整改到位，不再讓此類問(wèn)題再次發(fā)生。

（三）違法行為查處情況

當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的青菜和鳊魚的行為，均違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，本案決定對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰如下：1、沒(méi)收違法所得14.7元；2、罰款人民幣10000元；罰沒(méi)款合計(jì)10014.7元。

同時(shí)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十三條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為。

如皋市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2021年3月24日