本報(bào)訊(記者 倪 泰)創(chuàng)新發(fā)展需要良好的營商環(huán)境,而商業(yè)秘密是驅(qū)動(dòng)企業(yè)研發(fā)與創(chuàng)新進(jìn)而獲取競爭優(yōu)勢的有效工具。將于明年1月1日實(shí)施的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》第三十條特別規(guī)定“嚴(yán)格保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私”。
作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要組成部分的商業(yè)秘密,既是企業(yè)的“心臟”,也是企業(yè)的“財(cái)富”,如何對其有效保護(hù),國內(nèi)外高度關(guān)注。
在近日舉行的世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織商業(yè)秘密與創(chuàng)新研討會(huì)上,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事弗朗西斯·高銳表示,商業(yè)秘密的保護(hù)在任何商業(yè)合作關(guān)系中都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,無論是雇主與雇員、承包商與分包商、高校與外部企業(yè)的合作研究,還是全球價(jià)值鏈——這些關(guān)系都取決于信息共享?!吧虡I(yè)秘密關(guān)乎企業(yè)的競爭力,對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,有的甚至直接影響到企業(yè)的生存。”弗朗西斯·高銳說。
為此,中國進(jìn)一步完善商業(yè)秘密保護(hù)法律制度的頂層設(shè)計(jì)。市場監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競爭局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為了回應(yīng)國內(nèi)外有關(guān)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重大關(guān)切,市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé)《反不正當(dāng)競爭法》有關(guān)商業(yè)秘密保護(hù)條款的修訂工作。按照司法部、全國人大的立法進(jìn)度,市場監(jiān)管總局提出《反不正當(dāng)競爭法》的修訂意見。
今年4月23日,第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過了對《反不正當(dāng)競爭法》的修訂案。修訂后的《反不正當(dāng)競爭法》進(jìn)一步完善商業(yè)秘密的定義,明確了侵犯商業(yè)秘密的情形;擴(kuò)大了侵犯商業(yè)秘密的責(zé)任主體范圍;進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)侵犯商業(yè)秘密行為的法律責(zé)任;對侵犯商業(yè)秘密的民事審判程序中舉證責(zé)任的轉(zhuǎn)移作了規(guī)定。
商業(yè)秘密的重要性近年來不斷顯現(xiàn)。越來越多的企業(yè)意識(shí)到,商業(yè)秘密是企業(yè)的核心競爭力,不少創(chuàng)新類企業(yè)就是憑著一個(gè)創(chuàng)新技術(shù)建立的,如果在初創(chuàng)期泄密將對企業(yè)造成致命打擊,直接關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。
在浙江省臺(tái)州市椒江區(qū)市場監(jiān)管局查辦的聶某侵犯商業(yè)秘密案中,被侵權(quán)企業(yè)雖然只是一家注冊資金50萬元的小公司,卻建立了完善的商業(yè)秘密保護(hù)機(jī)制,這得益于當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門自2014年開展的商業(yè)秘密保護(hù)示范站建設(shè)工作。
在完善法律制度的同時(shí),各地市場監(jiān)管部門大力開展商業(yè)秘密保護(hù)示范站(點(diǎn))建設(shè)工作,針對初創(chuàng)中小企業(yè)舉辦商業(yè)秘密保護(hù)工作座談會(huì),并以此為載體,推動(dòng)一區(qū)一地的商業(yè)秘密保護(hù)工作,促進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)工作規(guī)范化建設(shè)和系統(tǒng)性提升,增強(qiáng)企業(yè)的保密意識(shí)。以浙江為例,2015年至2018年,浙江省市場監(jiān)管部門共查辦61件商業(yè)秘密侵權(quán)案,約占全國查辦案件總量的三分之一。今年以來,浙江省市場監(jiān)管局先后組織召開浙江省商業(yè)秘密保護(hù)工作座談會(huì)、浙江省首屆商業(yè)秘密保護(hù)論壇,并發(fā)布了《浙江省商業(yè)秘密保護(hù)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告》,切實(shí)解決企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)服務(wù)需求的“最后一公里”問題。
據(jù)了解,下一步,市場監(jiān)管總局將嚴(yán)格依照《反不正當(dāng)競爭法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,組織各地市場監(jiān)管部門相關(guān)機(jī)構(gòu)加大商業(yè)秘密保護(hù)力度,提升執(zhí)法能力和水平,強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接,推動(dòng)建立健全企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)制度,增強(qiáng)全社會(huì)對商業(yè)秘密保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí),為營造良好營商環(huán)境貢獻(xiàn)力量。