新華社銀川10月24日電(記者張亮)記者從寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳獲悉,寧夏日前出臺(tái)多項(xiàng)規(guī)定完善了生態(tài)環(huán)境損害賠償工作機(jī)制,今后各地啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作時(shí),在報(bào)告、調(diào)查、磋商、修復(fù)等程序上都將有據(jù)可循。
根據(jù)寧夏出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定,生態(tài)環(huán)境損害事件發(fā)生地的地級(jí)市相關(guān)主管部門在發(fā)現(xiàn)或者得知生態(tài)環(huán)境損害事件后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí),對(duì)事件性質(zhì)和類別做出初步認(rèn)定,向地級(jí)市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和上級(jí)主管部門報(bào)告。受理生態(tài)環(huán)境損害事件的監(jiān)管部門應(yīng)成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
寧夏規(guī)定從事生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)具有與其鑒定評(píng)估業(yè)務(wù)相對(duì)應(yīng)的資質(zhì)。生態(tài)環(huán)境損害鑒定包括調(diào)查污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為以及生態(tài)環(huán)境損害情況,分析污染或破壞行為與損害之間的因果關(guān)系,確定生態(tài)環(huán)境損害的性質(zhì)、類型、范圍和程度,計(jì)算生態(tài)環(huán)境損害價(jià)值量,開(kāi)展生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果評(píng)估等內(nèi)容。
生態(tài)環(huán)境損害事件發(fā)生后,自治區(qū)政府和各地級(jí)市政府作為本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利人,可就生態(tài)環(huán)境損害事實(shí)與程度、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)呢?zé)任承擔(dān)方式與期限、生態(tài)環(huán)境修復(fù)啟動(dòng)時(shí)間與期限等具體問(wèn)題與賠償義務(wù)人進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成賠償協(xié)議。磋商未達(dá)成協(xié)議的案件,自治區(qū)政府和各地級(jí)市政府有權(quán)提起民事訴訟。
另外,為鼓勵(lì)公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境損害賠償活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,寧夏規(guī)定承辦生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的部門應(yīng)當(dāng)依申請(qǐng)對(duì)生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估結(jié)論、處理結(jié)果、修復(fù)評(píng)估結(jié)論、賠償資金使用情況等信息進(jìn)行公開(kāi)。