中新網(wǎng)南京9月29日電 (記者 朱曉穎 通訊員 唐志勇)江蘇海事局新聞發(fā)言人、副局長王士明29日在南京介紹說，位于長江下游的江蘇段，將打通船舶生活污水和垃圾上岸后“最后一公里”。

當日，江蘇海事局、江蘇省交通運輸廳在南京舉行新聞發(fā)布會，介紹長江江蘇段“一零兩全、四個免費”船舶污染物治理模式基本覆蓋的基本情況。

所謂“一零兩全”，是指靠港和錨泊船舶污染物零排放、全接收，在航船舶污染物排放全達標。所謂內(nèi)河船舶“四個免費”，即免費生活垃圾接收、免費生活污水接收、免費水上交通、免費錨泊。

截至9月20日，長江江蘇段“一零兩全、四個免費”的覆蓋率為86%，該段船舶污染物治理模式已初步實現(xiàn)全覆蓋。

長江大保護勢在必行。據(jù)江蘇海事局統(tǒng)計，長江江蘇水域作為通江達海的世界級河口型水域，江河海一體是轄區(qū)最基本的地理和航運生產(chǎn)力特征，航運要素密集、生產(chǎn)力水平跨度極大。轄區(qū)日最大斷面船舶流量超3000艘次，正常情況下長江江蘇段日航行、錨泊、作業(yè)船舶有1萬艘，錨泊船約6000艘次，年進出港253萬艘次，對于保護水域環(huán)境形成巨大壓力。

另一方面，長江江蘇段共有港口碼頭經(jīng)營單位(不含僅靠海船、內(nèi)部工作船等碼頭)328家，臨時過駁區(qū)7個，水上服務區(qū)經(jīng)營船舶82艘、非海輪錨地20個、臨時停泊區(qū)16個，船主處理生活污水、垃圾的環(huán)保意識亟待加強，而港口碼頭船舶污染物接收能力建設也有待進一步完善。

據(jù)王士明介紹，目前長江江蘇段推行“一零兩全、四個免費”船舶污染物治理模式主要有5種，即政府投資建設公共接收設施模式、政府出資購買第三方服務模式、碼頭履行主體責任自主接收模式、碼頭企業(yè)聯(lián)盟共同出資購買服務模式，以及水上服務區(qū)提供社會公益服務模式。

王士明表示，下一步，長江下游將繼續(xù)推動全轄區(qū)治理機制補點落地，推動全面加快轄區(qū)港口碼頭和水上服務區(qū)等區(qū)域的船舶污染物接收設施建設，到明年底全部按要求完成建設任務。探索建立責任主體信用管理制度，按照違法行為情節(jié)輕重和危害后果程度，采取紅黃牌等分類分級信用措施，逐步構(gòu)建船舶污染防治的守信激勵和失信懲戒機制。強化新技術(shù)新設備在船舶污染防治中的運用，推廣應用新型生活污水處理裝置、船舶濕垃圾處理設備、智能垃圾桶等先進設備，實現(xiàn)污水垃圾接收的在線預約、實時查詢、在線監(jiān)管，接收轉(zhuǎn)運處置做到全流程閉環(huán)管理。

王士明表示，長江下游將建立并運行部門間的協(xié)同管理制度。強化船舶污染防治的聯(lián)防聯(lián)控和部門協(xié)作，積極推廣船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運和處置電子聯(lián)單聯(lián)合監(jiān)管制度，推動船舶生活污水、生活垃圾上岸后能夠納入城市污水管網(wǎng)和市政公共轉(zhuǎn)運處置體系，打通“最后一公里”，消除中間環(huán)節(jié)、大幅降低費用，并爭取船民享受市民待遇，政府公益接收處置船舶生活污水、生活垃圾。同時加快推進水上綠色綜合服務區(qū)建設，2021年底前至少建成10個高質(zhì)量的水上綠色綜合服務區(qū)。(完)