中國網(wǎng)財經(jīng)6月28日訊 今天上午10點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境部召開2019年6月份例行新聞發(fā)布會，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價與排放管理司劉志全司長向大家介紹環(huán)境影響評價“放管服”有關(guān)工作。

具體情況如下：

記者：環(huán)評資質(zhì)取消后，是不是意味著環(huán)評管理放松了，會不會影響環(huán)評工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性？修改后《環(huán)境影響評價法》在監(jiān)管方面有哪些新的規(guī)定，生態(tài)環(huán)境部又將采取哪些措施來防范隱患？

劉志全：謝謝您的提問。取消環(huán)境影響報告書(表)編制單位的資質(zhì)許可，并不意味著不管，相反，修改后的《環(huán)境影響評價法》對監(jiān)督管理、責(zé)任追究作出了更加嚴(yán)格的規(guī)定，賦予了各級生態(tài)環(huán)境部門更強(qiáng)有力的監(jiān)管武器。

一是大幅強(qiáng)化法律責(zé)任，實施單位和人員的“雙罰制”。環(huán)評文件如果存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，將對負(fù)主體責(zé)任的建設(shè)單位將處五十萬至二百萬元罰款，對其相關(guān)責(zé)任人員處五萬至二十萬元罰款；對技術(shù)單位罰款額度由1至3倍提高到3至5倍，并沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的禁止從業(yè)；對編制人員實施五年內(nèi)禁止從業(yè)等處罰，構(gòu)成犯罪的還將依法追究刑事責(zé)任，并終身禁止從業(yè)。

二是增強(qiáng)了有關(guān)考核和處罰的可操作性。從基礎(chǔ)資料明顯不實，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)境影響評價結(jié)論不正確或者不合理等三個方面，細(xì)化了環(huán)境影響報告書(表)存在“嚴(yán)重質(zhì)量問題”的具體情形，標(biāo)準(zhǔn)更明確，更有利于各級生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)監(jiān)管。

三是實施信用管理，加強(qiáng)環(huán)評文件質(zhì)量考核。明確要求市級以上生態(tài)環(huán)境主管部門均應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制單位進(jìn)行監(jiān)督管理和質(zhì)量考核。環(huán)評審批部門需依法將編制單位、編制主持人和主要編制人員的相關(guān)違法信息記入社會誠信檔案，強(qiáng)化聯(lián)合懲戒的威懾。

下一步，我部將加快制定有關(guān)管理文件，并進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。一是按照法律規(guī)定，加快制定建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦法及編制能力建設(shè)指南、編制失信行為記分辦法、編制單位和編制人員信息公開管理規(guī)定三個配套文件，前段時間已經(jīng)廣泛征求社會意見，近期我部將進(jìn)行審議。管理辦法發(fā)布后將進(jìn)一步規(guī)范環(huán)評文件編制行為，保障編制質(zhì)量，維護(hù)市場秩序。二是進(jìn)一步加大環(huán)評文件技術(shù)復(fù)核力度，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)單位和人員實施嚴(yán)管重罰，抓緊建設(shè)全國統(tǒng)一的環(huán)境影響評價信用平臺，落實信用管理要求。三是組織開展環(huán)評文件審批質(zhì)量抽查，對地方環(huán)評審批部門的審批質(zhì)量進(jìn)行抽查抽檢。四是進(jìn)一步完善環(huán)評文件編制技術(shù)體系，加快推進(jìn)生態(tài)、地表水、機(jī)場等一系列環(huán)境要素和行業(yè)的環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則制修訂，強(qiáng)化規(guī)范和指導(dǎo)。