本報訊 檢驗鑒定是處理知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛的重要環(huán)節(jié)與支撐。國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室日前印發(fā)《關(guān)于開展知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗鑒定技術(shù)支撐體系建設(shè)試點工作的通知》,明確試點工作目標,提出具體工作任務(wù),并對申報主體、條件和程序提出要求。
《通知》確定的工作目標為:試點地區(qū)立足實際并依托已有工作基礎(chǔ),探索建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗鑒定工作體系,制定知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗鑒定工作規(guī)范,建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗鑒定工作隊伍,為知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、仲裁調(diào)解等工作提供及時、準確、有效的技術(shù)支撐,形成可復(fù)制、可推廣的工作模式。
《通知》要求,試點工作堅持依法行政、提供專業(yè)支撐、加強探索創(chuàng)新的原則,落實深化“放管服”改革各項要求,適應(yīng)綜合執(zhí)法專業(yè)性、技術(shù)性要求,加強專業(yè)化、職業(yè)化隊伍建設(shè),提供對綜合執(zhí)法的專業(yè)支撐。發(fā)揮好機構(gòu)改革的綜合優(yōu)勢,加強資源統(tǒng)籌、綜合施策。注重問題導(dǎo)向,集中資源和力量破解制約知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法事實認定的難題,充分了解新技術(shù)對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗鑒定工作的新需求。注重理論與實踐層面的探索創(chuàng)新,推動標準、規(guī)范和法律法規(guī)進一步完善。注重機制模式創(chuàng)新,探索認證認可、公益服務(wù)等多種模式。
《通知》明確了試點工作的三項工作任務(wù)。一是探索建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗鑒定工作體系。充分調(diào)研機構(gòu)改革后執(zhí)法工作需求和社會需求,立足本地實際,建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗鑒定工作機制,研究制定配套政策措施,探索跨部門、跨區(qū)域協(xié)作機制,形成工作合力,加強資源共享。
二是探索形成知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗鑒定業(yè)務(wù)規(guī)范。針對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗鑒定技術(shù)、法律等不同問題以及不同領(lǐng)域、不同類型案件,建立相應(yīng)工作程序。明確知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗業(yè)務(wù)內(nèi)容,鑒定機構(gòu)性質(zhì)、類型和功能,鑒定機構(gòu)和鑒定人員資質(zhì)條件,探索社會力量參與機制,加強業(yè)務(wù)管理,制定工作規(guī)范。
三是加強知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗鑒定工作支撐。充分利用系統(tǒng)內(nèi)外專業(yè)人才資源,建立知識產(chǎn)權(quán)檢驗鑒定專家?guī)?。利用互?lián)網(wǎng)等信息化手段,建立案例庫、電子檔案庫等。
按照《通知》規(guī)定,省級知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一組織省內(nèi)申報工作。申報主體為地級及以上城市知識產(chǎn)權(quán)局,相鄰地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局可以聯(lián)合申報。
據(jù)介紹,制定商標及專利執(zhí)法的檢驗、鑒定和其他相關(guān)標準是機構(gòu)改革賦予國家知識產(chǎn)權(quán)局的一項重要職責,已列入國家知識產(chǎn)權(quán)局2019年黨組工作要點。下一步,國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護司將組織評審,確定試點名單,指導(dǎo)試點地方開展工作,推進全國知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗鑒定技術(shù)支撐體系建設(shè),進一步加強對知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作的規(guī)范和指導(dǎo)。
□李 偉 王志超