6月3日,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了《新疆維吾爾自治區(qū)2018環(huán)境狀況公報》?!豆珗蟆凤@示,2018年,全疆環(huán)境空氣質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,河流和城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)總體為優(yōu),城市聲環(huán)境質(zhì)量較好,核與輻射環(huán)境安全可控??傮w來說,全疆生態(tài)系統(tǒng)格局總體穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
1 多舉措強監(jiān)測讓天更藍
要打好污染防治攻堅戰(zhàn),重中之重是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。2018年,自治區(qū)印發(fā)實施《自治區(qū)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃(2018—2020年)》《“烏—昌—石”“奎—獨—烏”區(qū)域大氣污染治理攻堅方案(2018—2020年)》。持續(xù)加強工業(yè)、燃煤、機動車“三大污染源”綜合治理,推動火電、水泥等重點行業(yè)企業(yè)冬季錯峰生產(chǎn),開展“散亂污”企業(yè)綜合治理、石化化工等行業(yè)揮發(fā)性有機物污染防治。同時,開展三個輪次的“烏—昌—石”“奎—獨—烏”區(qū)域大氣污染源兵地聯(lián)合執(zhí)法專項行動,有效應對了重污染天氣。
同時,自治區(qū)加快完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,已完成全區(qū)38個國控空氣自動站、80個區(qū)控空氣自動站監(jiān)測狀態(tài)轉(zhuǎn)換和區(qū)、部兩級數(shù)據(jù)直聯(lián)。推進大氣污染熱點網(wǎng)格綜合監(jiān)測監(jiān)管,“烏—昌—石”區(qū)域和“奎—獨—烏”區(qū)域分別建成337套和60套網(wǎng)格化微型站。
在行之有效的措施下,2018年,全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量總體保持穩(wěn)定?!豆珗蟆凤@示,2018年,全區(qū)連續(xù)監(jiān)測的19個城市環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例為75.1%。19個城市中阿勒泰、塔城、博樂、克拉瑪依、烏蘇、哈密6個城市環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家二級標準。烏魯木齊市優(yōu)良天數(shù)比例為72.9%,比上年增加6.3個百分點,PM2.5年均濃度下降22.9%。
今年,自治區(qū)將安排665萬千瓦燃油機組超低排放改造,推動實施鋼鐵企業(yè)和65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐超低排放改造,開展鋼鐵、建材、有色等重點行業(yè)及燃煤鍋爐排放排查,實施工業(yè)爐窯和揮發(fā)性有機物污染綜合專項整治。
2 控源頭重治理讓水更清
飲用水源地保護是環(huán)境污染防治的重要部分,為保護好老百姓的“水缸”,2018年,自治區(qū)貫徹落實國家《水污染防治行動計劃》和《自治區(qū)水污染防治工作方案》,印發(fā)實施《自治區(qū)落實〈重點流域水污染防治規(guī)劃(2016—2020年)〉實施方案》,深入實施全區(qū)縣級及以上城市地表水型集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動,全區(qū)43個水源地182個環(huán)境問題已整治完成177個,其中2018年度國家考核的地級地表水型水源地環(huán)境問題整治任務已全部完成。
《公報》表明,全區(qū)26座城鎮(zhèn)污水處理廠全部完成一級A提標改造建設(shè)。同時通過開展流域生態(tài)環(huán)境綜合治理,博斯騰湖水質(zhì)污染程度有所減輕,柴窩堡湖水域面積恢復至15.2平方公里。我區(qū)還積極推進86個自治區(qū)級及以上工業(yè)集聚區(qū)(園區(qū))污水集中處理設(shè)施建設(shè)、加油站地下油罐防滲改造、畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分及禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場關(guān)閉搬遷等工作。
自治區(qū)各部門協(xié)同推進水污染防治,加快補齊短板,水環(huán)境質(zhì)量得到有效改善?!豆珗蟆窋?shù)據(jù)顯示,2018年,全區(qū)河流水質(zhì)總體保持穩(wěn)定,水質(zhì)為優(yōu)。監(jiān)測的78條河流169個斷面中,Ⅰ-Ⅲ類優(yōu)良水質(zhì)達到97.6%,75條河流水質(zhì)優(yōu)良。全區(qū)湖庫水質(zhì)總體持續(xù)好轉(zhuǎn),監(jiān)測的31座湖庫中,Ⅰ-Ⅲ類優(yōu)良水質(zhì)占比為74.2%。全區(qū)城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)總體保持穩(wěn)定,水質(zhì)為優(yōu)。監(jiān)測的122座城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地中,水質(zhì)達標比例為91.0%。
3 強落實重規(guī)范提升執(zhí)法能力
中央環(huán)境保護督察整改工作開展以來,自治區(qū)把中央環(huán)境保護督察反饋的問題和建議,逐一細化為94項整改任務,逐項明確整改目標、責任單位、責任人和整改時限,確保到2020年底全部完成。制定出臺督察整改清單化調(diào)度、整改銷號、整改資料臺賬管理等三項制度,構(gòu)建與中央環(huán)保督察問題整改無縫銜接的工作推進機制和制度體系。截至2018年底,已完成55項整改任務,一大批突出的環(huán)境問題得到有效解決。
2018年,自治區(qū)落實環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,扎實開展環(huán)境執(zhí)法大練兵活動?!豆珗蟆凤@示,全面整合兵地“12369”電話、微信、網(wǎng)絡(luò)投訴平臺,組建全國第一個三級環(huán)境投訴集中受理中心,做到24小時全天候受理。
通過開展2018年環(huán)境執(zhí)法大練兵,我區(qū)生態(tài)環(huán)境部門全面推進環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè),切實提高了整個執(zhí)法隊伍規(guī)范執(zhí)法的意識和能力,樹立了先進榜樣和環(huán)境執(zhí)法隊伍新形象,在全區(qū)形成了良好的環(huán)境執(zhí)法氛圍。(記者 鄭卓)