□文/圖　半島記者　馬正拓

進入五月份以來,2019年青島星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作正式啟動,市區(qū)將創(chuàng)建不少于40處星級農(nóng)貿(mào)市場,其中一項標準是不得無償提供塑料購物袋。半島記者日前走訪發(fā)現(xiàn),島城部分農(nóng)貿(mào)市場已經(jīng)開始嚴格落實“限塑”要求,只提供收費塑料袋,并按照規(guī)格明碼標價。但早市以及部分“掛星”農(nóng)貿(mào)市場,仍提供免費塑料袋。有的商戶甚至擔心收費會影響客流。此次“限塑”后,農(nóng)貿(mào)市場我行我“塑”的現(xiàn)象能否得到改觀,仍有待觀察。

■新規(guī)

星級市場禁用免費塑料袋

從2017年開始,島城開始在全市范圍內(nèi)開展星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建活動。

根據(jù)青島市2019年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建標準,經(jīng)營秩序和環(huán)境衛(wèi)生標準明確提出,市場內(nèi)不得銷售使用不合格塑料購物袋、不得銷售使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋、不得無償提供塑料購物袋,市場主要出入口醒目位置制作設置“限塑”提示牌。市場內(nèi)所有提供塑料購物袋的攤位,要在攤位前設置塑料購物袋標價牌。違反上述標準的,每發(fā)現(xiàn)一次將扣除相應分數(shù)。

同時,今年創(chuàng)建標準新增了垃圾分類方面的指標,市場須明確垃圾分類工作責任人,配備垃圾分類指導員,按照垃圾分類工作要求正確設置和管理垃圾收集容器,公共區(qū)域統(tǒng)一配置帶蓋垃圾箱,每個攤位內(nèi)配置統(tǒng)一的垃圾桶。

根據(jù)獎勵辦法,市、區(qū)兩級財政按照1:1的比例給予綜合獎補,五星級市場80萬元/處、四星級市場60萬元/處、三星級市場40萬元/處。記者獲悉,在獎補的鼓勵下,經(jīng)過前兩年的創(chuàng)建活動,島城已經(jīng)有80多個農(nóng)貿(mào)市場“掛星”,其他未創(chuàng)建的農(nóng)貿(mào)市場,這兩年的參與度也空前提高。

■現(xiàn)象

參與創(chuàng)星,市場自發(fā)“限塑”

記者獲悉,今年參與創(chuàng)星的農(nóng)貿(mào)市場,大都按照創(chuàng)建新規(guī),自覺從“限塑”開始落實。

作為島城治理馬路市場、實施退路進市的范例,位于鞍山路和康定路交叉口處的交運康定路農(nóng)貿(mào)市場,2017年9月正式開業(yè)。“目前每天日均客流量在兩萬人以上,周末及節(jié)假日最高可達四五萬人?！苯贿\康定路農(nóng)貿(mào)市場副經(jīng)理王順介紹,近一年來,市場僅自行投入的改造維修費用就達150余萬元。隨著市場軟硬件水平的不斷提升,以及各項管理規(guī)章制度的日益完善,今年正式確定參與星級農(nóng)貿(mào)市場的創(chuàng)建和申報。早在“五一”之前,該市場就向廣大商戶發(fā)出了創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場的倡議書,在落實“限塑令”、垃圾分類、杜絕煙頭、水漬等方面,確保經(jīng)營秩序和環(huán)境衛(wèi)生達到星級標準。商戶紛紛承諾自覺做到不使用不達標的塑料袋,不提供免費的塑料袋。

5月12日是周末又是母親節(jié),康定路農(nóng)貿(mào)市場的人氣明顯比平時更旺。記者在市場看到,市場幾乎每個出入口都張貼了“限塑”的提示牌。在市場正門處,還掛著醒目的橫幅,上面寫著“本市場不提供免費塑料袋”。市場內(nèi),每家商戶的攤位上都掛著大中小三種規(guī)格的塑料袋,上面印著該市場統(tǒng)一的標識,并明碼標價收費3毛、2毛、1毛不等。

■走訪

塑料袋收費,多數(shù)人能接受

“現(xiàn)在塑料袋是收費的,需要塑料袋裝嗎?”在康定路農(nóng)貿(mào)市場一家水果攤前,攤主給顧客稱完蘋果后問道。一聽說收費,看上去已經(jīng)五六十歲的女顧客有點遲疑,最終讓商戶把蘋果放進了自己攜帶的布袋里。在蔬菜區(qū)記者發(fā)現(xiàn),經(jīng)常有顧客跟攤主交涉:“買了十幾塊錢菜,塑料袋就算送的吧”。在一家售賣萵筍的攤位前,得知塑料袋要收費,顧客把已經(jīng)削了皮的萵筍撂下,徑直走了,只留下攤主在無奈地搖頭。

“有的市民很不理解,但大多數(shù)人都還是能夠接受。”商戶賈青林說,以往提供免費塑料袋時,有的顧客會提出讓多套一個袋子,一個是防止撒漏,再就是回家后可以當垃圾袋使用。而塑料袋收費以后,顧客自己對塑料袋也是能省則省,有時候甚至自行把幾種蔬菜歸攏到一個袋里。

記者在該市場也走訪了部分市民。有的市民認為,塑料袋收費帶來了很多不便,尤其是購買蔬菜、熟食以及海鮮時,幾乎每一種都要單獨購買塑料袋,增加了負擔。“以前商場超市的塑料袋也免費,現(xiàn)在不也都收費了嘛,慢慢就習慣了。”也有不少市民表示。

隨后的兩天,記者又先后走訪了交運興山路農(nóng)貿(mào)市場、鞍山二路綜合市場、大連路農(nóng)貿(mào)綜合市場等已經(jīng)評上星級的農(nóng)貿(mào)市場。與康定路農(nóng)貿(mào)市場一樣,這里也不再提供免費的塑料袋,使用的全是規(guī)格、外觀統(tǒng)一的收費塑料袋。市民對塑料袋收費有贊有彈,但多數(shù)人還是表示能理解。

■調查

個別掛星市場仍在免費供

那么,島城其他的農(nóng)貿(mào)市場落實“限塑”的情況到底怎么樣呢?記者發(fā)現(xiàn),早市以及不參與創(chuàng)星的農(nóng)貿(mào)市場,免費的塑料袋依然是敞開供應,甚至有些已經(jīng)“掛星”的農(nóng)貿(mào)市場,也是依然我行我“塑”。

5月13日早上,記者來到位于合肥路和勁松七路交叉口的北村早市,兩個大棚下上百商戶的攤點上,都擺著厚厚的一摞塑料袋,任由顧客自行取用。提及不提供免費塑料袋,部分商戶甚至表示詫異:“賣東西不給人家袋子,能行?”也有的商戶介紹,來早市購物的市民,有時會為幾毛的菜錢爭執(zhí)半天,“咱又不是商場超市,哪能對塑料袋收費”。

遼陽西路和勁松四路交叉口的埠西農(nóng)貿(mào)市場,是市區(qū)東部占地面積最大、客流量最多的農(nóng)貿(mào)市場之一,也仍舊為顧客提供免費塑料袋。不過大多數(shù)商戶的塑料袋,都不再是很薄的劣質袋子,而是厚度達標的袋子,尤其是海鮮區(qū)域的商戶,提供的免費塑料袋更是牢固耐用?！艾F(xiàn)在顧客都越來越挑剔,塑料袋不好根本不稀得用?！币晃皇圪u水果的商戶說。

青島團島農(nóng)貿(mào)市場和青島李村大集農(nóng)貿(mào)市場,都是去年剛剛獲評四星級的農(nóng)貿(mào)市場。記者走訪發(fā)現(xiàn),這里雖然也貼了部分“限塑”提示,但很多商戶仍提供免費塑料袋。在李村大集的果蔬區(qū)和生肉區(qū),基本上都有免費塑料袋可用。

擔心塑料袋收費會影響生意的商戶不在少數(shù)?！耙郧八膫€大饅頭賣十塊錢,現(xiàn)在又加上塑料袋2毛錢,很多人根本就沒有零錢?！眻F島農(nóng)貿(mào)市場一家商戶說,如果堅持對塑料袋收費,時間一長肯定會影響客流,還不如自己承擔塑料袋的費用,權當是薄利多銷了。

■建議

應鼓勵更多人隨身攜“袋”

自2008年6月1日我國“限塑令”正式實施以來,“限塑”在我國已經(jīng)呼吁了近11年之久。盡管超市、商場的塑料購物袋使用量普遍減少,但是,隨著電商快遞、外賣等行業(yè)的興盛,包裝盒、塑料袋及輔助包裝材料等塑料制品也日益泛濫。國家郵政局數(shù)據(jù)顯示,2018年全國快遞業(yè)務量達到507億件,超過美、日、歐發(fā)達經(jīng)濟體之和,規(guī)模連續(xù)五年穩(wěn)居世界第一,是第二名美國的3倍多,占全球快遞包裹市場的一半以上。

據(jù)中國塑料再生利用專業(yè)委員會以前的統(tǒng)計,我國每天對塑料袋的使用量高達30億個,全年使用塑料袋重量在680萬噸,每年消耗的包裝袋價值高達50億元人民幣,其中以塑料購物袋為主。一個普通塑料袋的平均使用時限只有25分鐘,但在自然環(huán)境中,則需要200年才能完全降解。

依據(jù)“限塑令”,對于非法銷售、使用超薄塑料袋的,市場監(jiān)管部門應予以查處。但農(nóng)貿(mào)市場以及早市的商戶,往往是小本經(jīng)營,如果真按照“限塑令”的標準去罰的話,往往會造成很大的矛盾。觀察人士指出,用慣了免費塑料袋的便利,消費者主觀上很難形成主動帶布兜購物的習慣,而商家更不會犧牲消費者偏好,來承擔少用或禁用塑料袋的公共責任。

也有人認為,應該調動社會、市場和消費者的力量,共同參與到塑料袋的治理過程中。通過對塑料袋進行收費,讓消費者感到“肉痛”。同時,政府也可以出臺財政補貼政策,在超市、農(nóng)貿(mào)市場等地對使用環(huán)保袋的消費者給予一定獎勵,鼓勵更多人養(yǎng)成隨身攜“袋”的好習慣。