經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京5月13日 據(jù)生態(tài)環(huán)境部通報，2018年11月5日到7日，中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組對安徽省蕪湖市華誠混凝土公司西南側(cè)池塘非法傾倒填埋固體廢物整改情況開展調(diào)查，發(fā)現(xiàn)非法傾倒填埋的固體廢物清理整治不到位，周邊水體污染嚴(yán)重。

2017年5月第一輪中央環(huán)境保護督察期間，群眾兩次舉報蕪湖市華誠混凝土公司西南側(cè)池塘內(nèi)被蕪湖綠洲環(huán)保能源有限公司（以下簡稱綠洲公司）傾倒填埋飛灰、爐渣等工業(yè)固體廢物，督察組均向地方轉(zhuǎn)辦。在此之前，原安徽省環(huán)境保護廳也曾收到類似信訪舉報，并于2017年4月對該處場地進行了現(xiàn)場檢查和取樣監(jiān)測。

2017年6月1日和2日，蕪湖市兩次上報督察組并向社會公開整改情況，表示該地塊由蕪湖市凝力制磚有限責(zé)任公司（以下簡稱凝力公司）租賃，用于堆放綠洲公司的爐渣和其他企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物，蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會將根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，確定是否需要實施生態(tài)修復(fù)。

（一）整改滯后。公開整改情況后，蕪湖市既未主動對接省生態(tài)環(huán)境廳了解采樣監(jiān)測結(jié)果，也未啟動實質(zhì)性整改，該群眾舉報實際成為“爛尾案件”。2018年7月11日，蕪湖市環(huán)境保護委員會辦公室印發(fā)《關(guān)于進一步做好華誠混凝土公司西南側(cè)池塘堆存固體廢物處置及生態(tài)修復(fù)工作的通知》，要求蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)立即啟動舉報場地固體廢物處置及生態(tài)修復(fù)工作。至此，蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)才委托技術(shù)單位于2018年8月進場開展環(huán)境監(jiān)測，并于9月形成相關(guān)調(diào)查報告和處置方案，但仍未啟動固體廢物處置清運工作。10月23日，蕪湖市環(huán)境保護委員會辦公室再次要求蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)加快處置工作進度，及時開展生態(tài)修復(fù)。

督察組向周邊村民了解證實，早在7年前該處就存在傾倒、填埋工業(yè)固體廢物等各類垃圾的情況，將一個深約6—7米、面積1萬多平方米的水塘填滿，一直未被查處整治。

（二）虛報瞞報。2017年8月，蕪湖市上報稱該舉報已整改完成。在2018年1月30日印發(fā)的《蕪湖市貫徹落實中央環(huán)境保護督察反饋意見及突出環(huán)境問題整改方案》中，蕪湖市也未把該舉報列入未完成的群眾舉報問題整改清單。

（三）措施失當(dāng)。對固體廢物情況調(diào)查不清。蕪湖市及蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)未經(jīng)采樣鑒別即稱傾倒填埋的固體廢物主要是凝力公司用于制磚的爐渣，以及其他企業(yè)傾倒的工業(yè)固體廢物、建筑垃圾和生活垃圾，對于場地內(nèi)是否存在飛灰，場地內(nèi)固體廢物的性質(zhì)、數(shù)量均未調(diào)查明確。督察組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2016年之前，綠洲公司年產(chǎn)飛灰約4000噸，2010年至2013年之間產(chǎn)生的飛灰均交由凝力公司處置。督察組初步估算，填埋區(qū)域面積約11670平方米，最深處達7米，填埋固體廢物量在3萬噸以上。

對地下水受污染原因武斷定性。調(diào)查報告監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，傾倒填埋場地下水中鎳、鉛均超過《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)限值。2017年4月蕪湖市環(huán)境保護局監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示場地固體廢物淋溶液也超標(biāo)，但調(diào)查單位僅依據(jù)場地土壤不超標(biāo)得出污染可能來自其他區(qū)域的草率結(jié)論，未做深入調(diào)查。

對環(huán)境問題敷衍整改。在場地地下水已被污染、場地西側(cè)積水塘（淋溶液）pH、化學(xué)需氧量和氨氮濃度均超標(biāo)的情況下，蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在督察組進駐前一周，匆忙對場地內(nèi)生活垃圾進行清理，在未清理鑒別其他各類固體廢物、未采取任何防滲防雨措施、也未建設(shè)淋溶液收集處理設(shè)施的情況下，直接覆土封場，環(huán)境隱患突出。

（四）污染嚴(yán)重。2018年11月6日，督察組現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn)，填埋場周邊水溝中積存大量淋溶液，顏色泛黃，采樣監(jiān)測顯示，pH值為9.54，化學(xué)需氧量和氨氮濃度為426毫克/升和32.4毫克/升，分別超過《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅴ類水標(biāo)準(zhǔn)9.65倍和15.2倍。該填埋場緊臨周邊村民的菜地和水塘，水溝中淋溶液與村民水塘連通，對水塘造成一定污染，周邊村民反映強烈。

此外，在填埋場封場區(qū)域周邊挖掘發(fā)現(xiàn)，封場區(qū)域周邊地下也有固體廢物填埋，但未納入調(diào)查整治范圍。