擦亮科技創(chuàng)新皇冠上的明珠

——河南省漯河市大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略側(cè)記

上世紀(jì)90年代末，劉衛(wèi)平、劉福平兄弟倆背著一口鐵鍋，從湖南老家到河南漯河創(chuàng)業(yè)。如今，他們創(chuàng)建的平平食品責(zé)任有限公司已成長(zhǎng)為集研發(fā)、生產(chǎn)、加工和銷售為一體的現(xiàn)代化休閑食品企業(yè)，公司生產(chǎn)的衛(wèi)龍食品遠(yuǎn)銷海外，公司及個(gè)人擁有各類專利71項(xiàng)?！爱?dāng)初選擇在漯河創(chuàng)業(yè)，就是看中了這里尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的營(yíng)商環(huán)境。”劉衛(wèi)平說(shuō)。

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是科技創(chuàng)新皇冠上的一顆明珠，照亮了全市的高質(zhì)量發(fā)展之路。”4月18日，漯河市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)宋耀生談起全市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，作了一個(gè)十分形象的概括。近年來(lái)，漯河市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)以加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)為主線，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心，大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，著力強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用，進(jìn)一步優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)能。

為創(chuàng)造搭平臺(tái)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，不僅需要市場(chǎng)的良性運(yùn)行，更需要政府部門(mén)多方施策，搭建起鼓勵(lì)創(chuàng)新、尊重知識(shí)的平臺(tái)。

近年來(lái)，漯河市委、市政府先后出臺(tái)多個(gè)文件，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，并給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，漯河市市場(chǎng)監(jiān)管局（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）積極開(kāi)展專利質(zhì)量提升行動(dòng)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了全市每個(gè)規(guī)模以上企業(yè)都有專利。去年9月20日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局漯河商標(biāo)受理窗口成功設(shè)立，讓該市更多企業(yè)享受到商標(biāo)注冊(cè)便利化服務(wù)。

2018年，漯河市新申報(bào)商標(biāo)6549件，成功注冊(cè)3858件。截至2018年年底，全市有效注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)15622件，萬(wàn)人擁有商標(biāo)量居全省前列。全市專利申請(qǐng)量達(dá)2292件，比上年增長(zhǎng)23.6%；專利授權(quán)量達(dá)1507件，比上年增長(zhǎng)18.6%，有效發(fā)明專利達(dá)414件。專利申請(qǐng)量與授權(quán)量連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。

為保護(hù)亮利劍

漯河市是全國(guó)首個(gè)“食品名城”。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)事關(guān)城市形象，食品安全連著城市發(fā)展命脈。因此，漯河市委、市政府對(duì)制售假冒仿冒食品等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為，一直保持著高壓態(tài)勢(shì)，露頭即打。

今年年初，該市市場(chǎng)監(jiān)管局成功申請(qǐng)加入晉冀魯豫四省部分地市聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作單位，進(jìn)一步加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作交流。全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站實(shí)現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋。

3月6日，為深入推進(jìn)“食品名城”建設(shè)，營(yíng)造公平有序的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和安全放心的消費(fèi)環(huán)境，漯河市啟動(dòng)了“春雷”行動(dòng)。市場(chǎng)監(jiān)管、公安、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等多部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，出快手、下重拳，迅速掀起打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為的高潮。

該市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)暢通投訴舉報(bào)渠道，實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管，取得顯著戰(zhàn)果。截至3月底，該局共檢查各類商品12000余件，查處專利假冒侵權(quán)案件81起，商標(biāo)違法案件46起，尤其是對(duì)制售假冒仿冒食品違法行為“零容忍”，連續(xù)查處仿冒可口可樂(lè)、奧利奧、紅牛等知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件，案值80多萬(wàn)元。

為運(yùn)用疏通道

融資難一直是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。近年來(lái)，漯河市大力推動(dòng)專利質(zhì)押融資工作，促進(jìn)企業(yè)“知本”向“資本”轉(zhuǎn)化，讓很多中小企業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)。

漯河市臨潁縣的張志剛是最早享受到專利質(zhì)押融資“紅利”的個(gè)人。“7年前，我們企業(yè)有技術(shù)，生產(chǎn)的產(chǎn)品也有市場(chǎng)，但礙于沒(méi)有資金無(wú)法繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。我跑了好幾家銀行，由于沒(méi)有固定資產(chǎn)作抵押，貸不來(lái)一分錢(qián)。一籌莫展之際，聽(tīng)說(shuō)市政府鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展專利質(zhì)押融資，我就用企業(yè)的一項(xiàng)發(fā)明專利去銀行貸款。經(jīng)過(guò)評(píng)估，最終貸到了200萬(wàn)元。”張志剛欣喜地說(shuō)，正是靠著這200萬(wàn)元，企業(yè)才渡過(guò)難關(guān)，并得以發(fā)展壯大。

河南三劍客農(nóng)業(yè)股份有限公司也是受益者之一。近年來(lái)，在該市市場(chǎng)監(jiān)管局的不間斷幫扶下，企業(yè)專利申請(qǐng)量不斷增加，連續(xù)多年成功以專利進(jìn)行質(zhì)押融資貸款，并獲得了省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)稱號(hào)。在2018年省級(jí)專利質(zhì)押融資貼息獎(jiǎng)補(bǔ)中，該市5家企業(yè)分別獲得省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)，其中三劍客公司獎(jiǎng)補(bǔ)金額達(dá)31萬(wàn)元。

據(jù)了解，2012年漯河只有2家企業(yè)通過(guò)專利質(zhì)押獲得融資700萬(wàn)元，而2018年全市共有16家企業(yè)利用專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資1.28億元，其中最多的一家企業(yè)融資2000萬(wàn)元。

□孫海強(qiáng) 趙亮華