中國(guó)消費(fèi)者報(bào)哈爾濱訊（記者 劉傳江）黑龍江省樺南縣某小區(qū)業(yè)主入住后，開(kāi)發(fā)商在房?jī)r(jià)外向該名業(yè)主違規(guī)收取電視初裝費(fèi)等共計(jì)6280元，業(yè)主認(rèn)為開(kāi)發(fā)商的此項(xiàng)收費(fèi)不合理，遂起訴至黑龍江省樺南縣人民法院。法院一審判決，開(kāi)發(fā)商退還全部費(fèi)用。開(kāi)發(fā)商不服，向黑龍江省佳木斯市中級(jí)人民法院提出上訴。近日，法院駁回開(kāi)發(fā)商的上訴請(qǐng)求，維持原判。

據(jù)了解，張某是黑龍江省樺南縣某小區(qū)回遷戶(hù)，2013年12月，開(kāi)發(fā)商向張某收取了有線(xiàn)電視初裝費(fèi)380元、天然氣安裝費(fèi)2600元、水表150元、電表450元、工本費(fèi)30元、小區(qū)配套費(fèi)2370元。2015年9月，開(kāi)發(fā)商在向消費(fèi)者交付鑰匙前，又向張某收取了熱網(wǎng)供熱費(fèi)2383元、天然氣補(bǔ)差款300元。

入住后不久，張某得知黑龍江省多部門(mén)在2014年11月28日聯(lián)合下發(fā)的黑建房（2014）39號(hào)《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），《意見(jiàn)》規(guī)定，即日起黑龍江省新建房屋樓宇門(mén)、電梯、樓道照明等，房屋附屬設(shè)施及供水、供電、供氣、供熱、通信、有線(xiàn)電視的建設(shè)安裝工程等費(fèi)用，一律計(jì)入新建房屋開(kāi)發(fā)建設(shè)總成本，不得在房?jī)r(jià)外向購(gòu)房者另行收取。他認(rèn)為，按照《意見(jiàn)》，開(kāi)發(fā)商向其收取的有線(xiàn)電視初裝費(fèi)、天然氣安裝費(fèi)、電水表等費(fèi)用，應(yīng)計(jì)算在開(kāi)發(fā)成本范圍內(nèi)，開(kāi)發(fā)商加收費(fèi)用不合理。

之后，張某多次找到開(kāi)發(fā)商討要多收的費(fèi)用，但開(kāi)發(fā)商始終認(rèn)為其收費(fèi)合理，不同意返還。無(wú)奈之下，張某將開(kāi)發(fā)商起訴至法院，請(qǐng)求法院判令其退還多收取的各項(xiàng)費(fèi)用。

庭審中，開(kāi)發(fā)商認(rèn)為張某繳納的各項(xiàng)費(fèi)用是2013年產(chǎn)生的費(fèi)用，不適用黑建房（2014）39號(hào)文件，該文件是2014年11月28日下發(fā)的，因此其收費(fèi)合理。

黑龍江省樺南縣人民法院一審審理認(rèn)為，開(kāi)發(fā)商是在2015年9月將房屋鑰匙交付張某，應(yīng)適用2014年11月28日多部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的黑建房（2014）39號(hào)《規(guī)定》。因此，開(kāi)發(fā)商向張某收取的有線(xiàn)電視初裝費(fèi)、天然氣安裝費(fèi)、水表、電表、小區(qū)配套費(fèi)等屬違規(guī)收費(fèi)，應(yīng)予返還。

故一審法院判決，開(kāi)發(fā)商收費(fèi)違規(guī)，應(yīng)向消費(fèi)者返還違規(guī)收費(fèi)6280元。開(kāi)發(fā)商不服一審判決，向黑龍江省佳木斯市中級(jí)人民法院提出上訴。

黑龍江省佳木斯市中級(jí)人民法院審理認(rèn)為，依據(jù)2014年11月28日黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等11部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的黑建房（2014）39號(hào)文件。開(kāi)發(fā)商向消費(fèi)者收取的有線(xiàn)電視初裝費(fèi)380元、天然氣安裝費(fèi)2900元、水表150元、電表450元、工本費(fèi)30元、小區(qū)配套費(fèi)2370元，屬違規(guī)收費(fèi)，應(yīng)予返還。雖然，黑建房（2014）39號(hào)下發(fā)的時(shí)間是在消費(fèi)者交納上述費(fèi)用之后，但是消費(fèi)者是在2015年9月以后入住的，因此該筆費(fèi)用應(yīng)當(dāng)予以返還。

同時(shí)，根據(jù)佳政辦發(fā)（2010）26號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市物價(jià)監(jiān)督管理局住房保障局佳木斯市新建商品房?jī)r(jià)格行為管理暫行辦法的通知》的第四條規(guī)定，與商品房配套建設(shè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，包括供水、供電、供氣、供暖、安全監(jiān)控系統(tǒng)、電梯、消防等基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)用，應(yīng)計(jì)入開(kāi)發(fā)建設(shè)成本之中，不得在房?jī)r(jià)之外另行收取。因此本案爭(zhēng)議各種費(fèi)用的收取是違反上述規(guī)定的，開(kāi)發(fā)商應(yīng)當(dāng)予以返還。

近日，黑龍江省佳木斯市中級(jí)人民法院終審駁回開(kāi)發(fā)商的上訴請(qǐng)求，維持原判。