中國消費者報報道（記者 黃劼）針對長租公寓投訴激增的問題，深圳市消委會日前發(fā)布了長租公寓中介服務(wù)專項監(jiān)督調(diào)查報告，指出長租公寓中介行業(yè)存在四大風險，即：房東財產(chǎn)受損風險、租客居無保障風險、貸款沉淀難償付風險、履約易生糾紛風險。同時，向長租公寓中介服務(wù)企業(yè)提出不得哄抬租金搶占房源等要求。深圳市消委會表示，將于9月20日前公開征集長租公寓的消費者，進行房間空氣質(zhì)量檢測。

中介服務(wù)投訴激增

長租公寓中介服務(wù)是由中介服務(wù)機構(gòu)對從市場上收集來的分散式房源進行改造和裝修，提供多樣化公共空間配置和標準化物業(yè)服務(wù)的出租型公寓，以合租或整租的形式出租，租賃時間一般為一年及以上。這項服務(wù)借助“租金貸”進行運營，并具有預(yù)付式消費的顯著特征。

來自深圳市消委會的投訴數(shù)據(jù)顯示，近年來，深圳長租公寓投訴數(shù)量增長迅速，2016年1月1日至2018月8月24日，深圳市消委會收到有關(guān)長租公寓的投訴為292件，其中2016年全年長租公寓投訴量僅為29件;2017年長租公寓投訴量為101件，同比增長248%。然而，截至今年8月24日，深圳市消委會已收到投訴162件，與去年同期相比增長了305%。

據(jù)消費者投訴，深圳長租公寓中介服務(wù)存在定金不能退、租金變貸款等問題，主要體現(xiàn)為消費者簽署定金協(xié)議后才發(fā)現(xiàn)需要貸款，拒簽租賃合同“定金不退”;在消費者不知情的情況下，“租金變貸款”等。

深圳消費者黃小姐投訴稱，其在蛋殼公寓交了500元定金，蛋殼公寓規(guī)定定金協(xié)議簽訂3天之內(nèi)需要簽訂正式的租房合同。但黃小姐在網(wǎng)上查詢發(fā)現(xiàn)交租方式是一押一租，實際上是以她的名義簽訂一年的貸款合同，相當于每月歸還貸款。蛋殼公寓在與她簽訂定金協(xié)議之前完全沒有告知，隱瞞了交租方式。黃小姐不想與該商家簽訂正式合同，商家表示定金不能退。

另一位消費者楊小姐在蛋殼公寓租房，業(yè)務(wù)員以在某APP直接交房租為由讓其簽合同，實際上是蛋殼公寓和小額貸款公司合作讓楊小姐的租金變成貸款金額，使她與小額貸款公司簽訂貸款分期合同。到交租日期，楊小姐在APP出現(xiàn)扣款失敗的問題，系統(tǒng)也不允許主動還款，導致她還款逾期，直接影響了她的信用記錄。

體驗調(diào)查揭示風險

針對消費者投訴反映的問題，深圳市消委會從7月底開始，對深圳長租公寓行業(yè)開展了為期1個月的專項監(jiān)督調(diào)查，通過神秘顧客體驗式調(diào)查，對深圳長租公寓行業(yè)進行暗訪，發(fā)現(xiàn)深圳長租公寓行業(yè)存在四大風險，即房東財產(chǎn)受損風險、租客居無保障風險、貸款沉淀難償付風險、履約易生糾紛風險。

房東財產(chǎn)受損。長租公寓中介服務(wù)存有霸王條款，以及存在房東收不到房租又收不回房的風險。蛋殼公寓和個人房東簽訂合同時，違約責任規(guī)定房東延遲交房15個工作日要承擔至少4個月租金損失的風險(包括賠償?shù)皻蓚€月租金、租客兩個月租金以及裝修配置損失費)，而蛋殼違約導致的合同解除只賠償房東兩個月租金和租客一個月租金。此外，在長租公寓租貸業(yè)務(wù)中，長租公寓擁有的只是一個合同并不是所有權(quán)，一旦出現(xiàn)長租公寓中介服務(wù)商非正常停止運營事件，租客的利益要受到保護，房東面臨著收不到房租又收不回房的風險。

租客居無保障。一些長租公寓中介服務(wù)商向租客隱瞞或誤導貸款問題，將貸款風險轉(zhuǎn)嫁給租客，租客個人征信可能受到損害。在深圳市消委會調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)蛋殼公寓業(yè)務(wù)員沒有主動說明該按月支付的分期付款是貸款，業(yè)務(wù)員在簽訂合同前均存在隱瞞和誤導的嫌疑。查閱該長租公寓中介服務(wù)商合同，發(fā)現(xiàn)存在合同正文對貸款無明確告知問題，合同正文部分，對貸款事項均未提及。

深圳市消委會認為，一些長租公寓中介服務(wù)商在定金協(xié)議、合同解除條款和違約責任條款存在不對等，一旦發(fā)生糾紛，消費者的合法權(quán)益難以得到保證。在沒入住的情況下，還要還貸款。因為長租公寓中介服務(wù)商的房東合同規(guī)定，若中介非正常停止運營無法支付租金，房東可以解除合同。而租客合同則規(guī)定，若中介非正常停止運營，租客可能住不上房還要繼續(xù)償還貸款，如果不繼續(xù)還貸，在銀行或者金融機構(gòu)的信用評級就會降低，影響到個人信用。

貸款沉淀難償付。長租公寓的租房貸是一種隱性的預(yù)付式消費，少數(shù)長租公寓中介服務(wù)商自行或與其他貸款機構(gòu)合作，使用租客信息簽署貸款合同，將貸款資金擴充為資金池，沉淀的大量資金未被有效監(jiān)管，比傳統(tǒng)的預(yù)付式消費更加具有隱蔽性和欺騙性。一旦長租公寓中介服務(wù)商非正常停止運營，大量租客無法正常償還貸款，金融風險難以避免。

履約易生糾紛。房屋長租市場已成為一個被資本吹捧的風口，一些規(guī)模化租賃企業(yè)在資本的推波助瀾下不惜成本地搶占市場份額，競爭到一定程度，爭搶房源、哄抬價格成為常態(tài)，房租會人為上漲，這種圈地式收房行為擾亂正常市場秩序，影響房地產(chǎn)業(yè)安全。如果長租公寓中介服務(wù)商非正常停止運營，租客將損失押金和預(yù)繳的租金，且房東未收到的租金損失將由房東本人或者租客承擔。同時，租客仍須繼續(xù)向貸款機構(gòu)支付貸款本息。租客已支付租金而房東卻收不到租金，租客要求繼續(xù)租住而房東要求租客退房，雙方對是否繼續(xù)履行租賃合同極易產(chǎn)生糾紛。

公開征集公寓檢測

對于長租公寓存在的問題和相關(guān)風險，深圳市消委會向長租公寓中介服務(wù)行業(yè)提出要求：長租公寓中介服務(wù)商不得哄抬租金搶占房源，不得利用金融杠桿，擾亂租賃市場;不得以誤導性遺漏和“先交定金再看合同”等不良營商手法剝奪租客的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)等法律賦予消費者的合法權(quán)益;必須整改霸王合同條款，不得以格式條款免除經(jīng)營者義務(wù)、加重消費者責任、排除消費者權(quán)利。整改違反《合同法》《擔保法》的定金協(xié)議條款，整改解約條件不對等的格式條款，不得變相強制租客以貸款付房租;必須建立通暢的處理消費者投訴的機制，妥善處理好消費者投訴;不得將租客的房租和貸款挪作他用，不得在合同中隱藏試圖規(guī)避資金監(jiān)管的條款，必須保障消費者的資金安全。

此外，針對長租公寓存在房間空氣質(zhì)量甲醛超標問題，深圳市消委會正在進行長租公寓裝修污染的專項調(diào)查，自9月6日至20日，面向深圳市消費者公開征集30間至50間長租公寓住房，進行室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測。據(jù)悉，檢測將委托權(quán)威的專業(yè)機構(gòu)，按照國家強制標準GB50325-2010《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》進行，檢測項目包括甲醛、苯、總揮發(fā)性有機化合物TVOC，預(yù)計在10月初公布檢測結(jié)果。

深圳市消委會表示，企業(yè)任何形式的創(chuàng)新不得以損害消費者利益為代價，不得以向消費者轉(zhuǎn)嫁風險為前提。任何剝奪消費者知情權(quán)、公平交易權(quán)和安全權(quán)的行為，深圳市消委會都將堅決反對，監(jiān)督到底，一追到底。該消委會還建議相關(guān)部門要針對長租公寓中介服務(wù)行業(yè)的新特點建立規(guī)范。