中國(guó)消費(fèi)者報(bào)合肥訊(徐琪琪 記者洪敬譜)9月6日,記者從安徽省工商局獲悉,該局近日分別約談了安徽移動(dòng)、安徽電信、安徽聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商,向其正式發(fā)出《責(zé)令整改通知書(shū)》,要求3家公司對(duì)號(hào)碼辦理業(yè)務(wù)以及“流量不限量”宣傳方面存在的問(wèn)題限期進(jìn)行整改。
安徽省工商局調(diào)查發(fā)現(xiàn),該省三大運(yùn)營(yíng)商從國(guó)家碼號(hào)資源中劃分出所謂的靚號(hào)(吉祥號(hào)碼),自行制定靚號(hào)(吉祥號(hào)碼)管理辦法和使用規(guī)則,將靚號(hào)(吉祥號(hào)碼)劃分為若干等級(jí)或類別,并據(jù)此與消費(fèi)者簽訂格式化協(xié)議,強(qiáng)制消費(fèi)者在選擇使用這些號(hào)碼時(shí)附加月最低消費(fèi)、高額預(yù)存話費(fèi)、號(hào)碼使用時(shí)限、號(hào)碼限制轉(zhuǎn)讓等不合理?xiàng)l件,涉嫌違反《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《安徽省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》的規(guī)定,侵害了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)。
經(jīng)查,該省三大運(yùn)營(yíng)商推出多種手機(jī)流量套餐產(chǎn)品,通過(guò)官網(wǎng)、手機(jī)營(yíng)業(yè)廳客戶端、報(bào)紙、戶外廣告牌、微信、店堂展板、宣傳單頁(yè)等方式,打出含有“全國(guó)流量不限量”“國(guó)內(nèi)流量不限量”“全家共享流量不限量”等字眼的宣傳標(biāo)語(yǔ)和圖片,但宣傳中描述的“流量不限量”和實(shí)際使用并不一致,用戶使用達(dá)到特定閾值后流量會(huì)被限速,影響使用,而相應(yīng)的限速提示被人為縮小或隱藏,涉嫌欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者,違反了《廣告法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定。
約談會(huì)上,安徽省工商局競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局會(huì)同消保處、廣告處要求3家公司予以整改規(guī)范。
9月5日,該局正式發(fā)出《責(zé)令整改通知書(shū)》,責(zé)令3家公司限期整改,一要廢止或修改印發(fā)的針對(duì)所謂靚號(hào)(吉祥號(hào)碼)附加不合理?xiàng)l件的文件和辦法;責(zé)令下屬公司廢止或修改自行制定的相關(guān)文件和辦法,并停止實(shí)施相關(guān)侵害消費(fèi)者自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)的行為;對(duì)相關(guān)號(hào)碼的管理營(yíng)銷應(yīng)遵循平等、自愿、公平、禁止權(quán)利濫用原則,在保障消費(fèi)者權(quán)益、不增加其義務(wù)的前提下實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)。二要對(duì)“流量不限量”相關(guān)廣告和其他宣傳行為進(jìn)行規(guī)范,停止并責(zé)令下屬公司停止相關(guān)虛假宣傳、虛假?gòu)V告行為,對(duì)可能造成消費(fèi)者誤認(rèn)誤讀的廣告宣傳,要予以足夠的提示、提醒和說(shuō)明,避免誤導(dǎo)消費(fèi)者。
安徽省工商局表示,工商部門(mén)將視三大運(yùn)營(yíng)商整改情況,結(jié)合國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于開(kāi)展公用企業(yè)整治的相關(guān)工作要求,在該省范圍內(nèi)組織開(kāi)展集中排查,依法查處包括靚號(hào)(吉祥號(hào)碼)附加不合理?xiàng)l件、“流量不限量”虛假?gòu)V告在內(nèi)的各類違法違規(guī)行為,規(guī)范通信行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。